Адаптация бывших заключенных в центре внимания на встрече президента и министра юстиции

Уже в следующем году в нашей стране появится новая структура — так называемая служба пробации. Ее главная цель — помочь бывшим заключенным адаптироваться к нормальной жизни, где нет места нарушению закона. О том, что такая организация необходима, Владимир Путин говорил на встрече с министром юстиции Контантином Чуйченко. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются около ста тысяч человек, в интересах самого общества — дать им возможность начать все сначала.

Министерство юстиции среди прочего занимается исполнением уголовного наказания, в его подчинении тюрьмы и следственные изоляторы. С этих вопросов и началась встреча президента с главой Минюста Константином Чуйченко.

— В.Путин: Вы знаете, что я встречался с членами Совета при президенте по правам человека, и много было вопросов по Вашему ведомству, сейчас все перечислять не буду. Я знаю, что Вы по многим из них работали, и у Вас есть соответствующие предложения, мысли свои, которые Вы хотели бы тоже изложить, обсудить их.

— К.Чуйченко: У нас ситуация выглядит следующим образом, ежегодно из мест лишения свободы освобождается порядка 100 тысяч человек. При этом зачастую эти люди не подготовлены к жизни, как говорится, на свободе, то есть они не могут получить работу, не имеют денежных средств, которые необходимы для того, чтобы начать новую жизнь, и, конечно же, они нуждаются в помощи.

Нет работы, нет денег, и многие, выйдя на свободу, вновь берутся за старое. По данным Минюста, уровень рецидива достигает 44%.

— К.Чуйченко: Мы предлагаем создать соответствующую службу в рамках структуры Федеральной службы исполнения наказаний, которая будет на системной основе эти проблемы решать, то есть людей готовить к выходу на свободу, заниматься их социальной адаптацией. В деятельности людей, которые будут состоять в этой службе и работать на этом направлении, гуманитарная составляющая будет иметь важнейшее значение. Понятно, что там будет и служебная составляющая, но…

— В.Путин: Финансовая нужна тоже.

— К.Чуйченко: Конечно. Но эти люди должны обладать компетенциями в области социального обслуживания.

Называться новая структура будет службой пробации. Слово это «пробация» происходит от латинского глагола probare — «исследовать, испытывать».

— К.Чуйченко: Мы специально уходим от слова «инспекция», потому что инспекция – это все-таки контрольно-надзорная история, а здесь все-таки эта деятельность ближе к душе человека, это, я бы сказал, человеческая история.

По планам министерства, в новой структуре будут работать 50 тысяч человек. Чтобы ее создать, нужен федеральный закон о пробации. Минюст скоро представит его в правительство. Планируется, что служба начнет работу к середине 2023 года.

— В.Путин: Реестр, наверное, нужно вести этих людей еще – тех, кто проходит эту процедуру?

— К.Чуйченко: Да, обязательно. Конечно, это будет реестровая работа.  Начнется с места лишения свободы, и потом, когда человек приходит, эта работа будет продолжаться. Ему будет предоставлена возможность получать образование, ему будет оказана помощь в плане доступа ко всем социальным услугам, медицинским услугам,  помощь в налаживании социально-полезных связей.

— В.Путин: Хорошо.

Поможет заключенным подготовиться к выходу на свободу и даже заработать деньги, замена лишения свободы на принудительные работы. По действующему закону на это имеют право 180 тысяч осужденных.

— К.Чуйченко: Проблема состоит в том, что у нас нет просто соответствующих мест, в которых можно было бы обеспечивать отбытие этими людьми наказания. Создано 15 тысяч мест и концу 2024 года мы хотели бы создать порядка 100 тысяч мест. И таким образом у нас значительно уменьшится численность людей, которые содержатся в местах лишения свободы.

— В.Путин: Давайте так и сделаем.

Константин Чуйченко захватил на встречу справочные материалы. Путина заинтересовало количество людей, находящихся в местах лишения свободы.

— В.Путин: В 2000 году – 1,06 миллиона, в 2021-м – 483 тысячи. И не все из них находятся непосредственно в местах лишения свободы,

— К.Чуйченко: В следственном изоляторе 109 тысяч.

— В.Путин: Значит, так я понимаю, что 483 тысячи минус 109 находятся в местах лишения свободы?

— К.Чуйченко: Минус 109. Да, то есть мы сократили более чем в два раза.

Сейчас — 374 тысячи, а согласно концепции развития уголовно-исполнительной системы, к 2030-му в местах лишения свободы останется 300 тысяч человек. Перевод на принудительные работы поможет еще больше разгрузить тюрьмы и снизить бюджетные расходы на исправительную систему.

Дмитрий Кочетков

Эксперты: создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку
2 февраля

По данным МВД, с января по август 2021 года 59,4% всех преступлений совершили ранее судимые лица. Создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку в стране и дать россиянам шанс на новую жизнь.
В России появится служба пробации, которая займется адаптацией заключенных после тюрьмы. Инициативу одобрил президент РФ Владимир Путин. Об этом сообщил Telegram-канал "Мейстер".

Как отметил министр юстиции Константин Чуйченко, служба пробации будет "вести" людей с самого начала. Российские заключенные получат возможность получать образование, ходить работу, иметь правовую и медицинскую помощь для их полноценной ресоциализации.

Эксперты утверждают, что тюрьма действительно деструктивно воздействует на психику человека. Это неизбежно. Человек теряет социальные и профессиональные навыки и сближается с маргинальной средой уголовников. Как только заключенный выходит из тюрьмы, он не может найти места в обществе и снова совершает преступление. По данным МВД, с января по август 2021 года 59,4% всех преступлений совершили ранее судимые лица. Создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку в стране и дать россиянам шанс на новую жизнь.

Ранее мы сообщили, что Путин поддержал выделение кредита в $2 млрд рублей на строительство железной дороги в обход Будапешта.