narcorik.ru



САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФСИН РОССИИ » Служба пробации когда зачем создают


Служба пробации когда зачем создают

Сообщений 1 страница 5 из 5

1

Путин поддержал идею создания службы пробации заключенных в ФСИН
31 января 2022

Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с Министром юстиции Константином Чуйченко. В ходе встречи Чуйченко предложил ввести должность замдиректора Федеральной службы исполнении наказаний (ФСИН) для создания службы пробации заключенных с целью их подготовки к выходу на свободу и реабилитации после. Об этом в понедельник, 31 января, сообщили на сайте Кремля.

Необходимость создать такую службу министр юстиции объяснил тем, что ежегодно из тюрем выходит порядка 100 тыс. человек. Часто, по словам Чуйченко, эти люди не подготовлены к жизни на свободе и нуждаются в помощи для адаптации. На сегодняшний день, по статистике, из 100 тыс. человек примерно 44 тыс. вновь попадают в места лишения свободы.

«Этой проблемой очень серьезно надо заниматься, и надо заниматься этой проблемой заранее, еще начинать работу, когда люди находятся в местах лишения свободы. Мы предлагаем создать соответствующую службу в рамках структуры ФСИН, которая будет на системной основе эти проблемы решать. То есть людей готовить к выходу на свободу, заниматься их социальной адаптацией, ресоциализацией и последующей реабилитацией», — рассказал Чуйченко.

Выслушав предложение и аргументации министра юстиции, Путин поддержал идею создания службы пробации.

Чуйченко отметил, что заниматься адаптацией заключенного будут лишь в случае его желания и согласия. По его словам, служба пробации должна насчитывать около 50 тыс. человек. Эти люди будут обладать соответствующими знаниями, в том числе и в области психологии.

«В настоящее время нами разработан закон о пробации. Это и есть та самая служба, и мы специально уходим от слова «инспекция», потому что инспекция — это все-таки контрольно-надзорная история, а здесь все-таки эта деятельность ближе к душе человека», — отметил министр юстиции.

Чуйченко добавил, что процедура согласования закона подходит к завершению. В скором времени проект планируется представить в Правительство для его последующего внесения в Госдуму.

По словам министра, служба должна заработать к середине 2023 года.

В мае прошлого года в ФСИН предложили восполнить нехватку трудовых мигрантов заключенными. Директор ФСИН России Александр Калашников объяснил, что не имеет в виду создание ГУЛАГа. По его словам, это будут «новые достойные условия». Он также рассказал, что на данный момент в исправительных учреждения находятся 482 тыс. человек, из них 188 тыс. имеют право на исполнение наказания в виде принудительных работ.

В конце декабря прошлого года комитет Совета Федерации по экономической политике предложил приравнять осужденных к социально уязвимой категории граждан.

Подпись автора

Лойер Клуб - свежие новости с юридических полей !

0

2

Адаптация бывших заключенных в центре внимания на встрече президента и министра юстиции

Уже в следующем году в нашей стране появится новая структура — так называемая служба пробации. Ее главная цель — помочь бывшим заключенным адаптироваться к нормальной жизни, где нет места нарушению закона. О том, что такая организация необходима, Владимир Путин говорил на встрече с министром юстиции Контантином Чуйченко. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются около ста тысяч человек, в интересах самого общества — дать им возможность начать все сначала.

Министерство юстиции среди прочего занимается исполнением уголовного наказания, в его подчинении тюрьмы и следственные изоляторы. С этих вопросов и началась встреча президента с главой Минюста Константином Чуйченко.

— В.Путин: Вы знаете, что я встречался с членами Совета при президенте по правам человека, и много было вопросов по Вашему ведомству, сейчас все перечислять не буду. Я знаю, что Вы по многим из них работали, и у Вас есть соответствующие предложения, мысли свои, которые Вы хотели бы тоже изложить, обсудить их.

— К.Чуйченко: У нас ситуация выглядит следующим образом, ежегодно из мест лишения свободы освобождается порядка 100 тысяч человек. При этом зачастую эти люди не подготовлены к жизни, как говорится, на свободе, то есть они не могут получить работу, не имеют денежных средств, которые необходимы для того, чтобы начать новую жизнь, и, конечно же, они нуждаются в помощи.

Нет работы, нет денег, и многие, выйдя на свободу, вновь берутся за старое. По данным Минюста, уровень рецидива достигает 44%.

— К.Чуйченко: Мы предлагаем создать соответствующую службу в рамках структуры Федеральной службы исполнения наказаний, которая будет на системной основе эти проблемы решать, то есть людей готовить к выходу на свободу, заниматься их социальной адаптацией. В деятельности людей, которые будут состоять в этой службе и работать на этом направлении, гуманитарная составляющая будет иметь важнейшее значение. Понятно, что там будет и служебная составляющая, но…

— В.Путин: Финансовая нужна тоже.

— К.Чуйченко: Конечно. Но эти люди должны обладать компетенциями в области социального обслуживания.

Называться новая структура будет службой пробации. Слово это «пробация» происходит от латинского глагола probare — «исследовать, испытывать».

— К.Чуйченко: Мы специально уходим от слова «инспекция», потому что инспекция – это все-таки контрольно-надзорная история, а здесь все-таки эта деятельность ближе к душе человека, это, я бы сказал, человеческая история.

По планам министерства, в новой структуре будут работать 50 тысяч человек. Чтобы ее создать, нужен федеральный закон о пробации. Минюст скоро представит его в правительство. Планируется, что служба начнет работу к середине 2023 года.

— В.Путин: Реестр, наверное, нужно вести этих людей еще – тех, кто проходит эту процедуру?

— К.Чуйченко: Да, обязательно. Конечно, это будет реестровая работа.  Начнется с места лишения свободы, и потом, когда человек приходит, эта работа будет продолжаться. Ему будет предоставлена возможность получать образование, ему будет оказана помощь в плане доступа ко всем социальным услугам, медицинским услугам,  помощь в налаживании социально-полезных связей.

— В.Путин: Хорошо.

Поможет заключенным подготовиться к выходу на свободу и даже заработать деньги, замена лишения свободы на принудительные работы. По действующему закону на это имеют право 180 тысяч осужденных.

— К.Чуйченко: Проблема состоит в том, что у нас нет просто соответствующих мест, в которых можно было бы обеспечивать отбытие этими людьми наказания. Создано 15 тысяч мест и концу 2024 года мы хотели бы создать порядка 100 тысяч мест. И таким образом у нас значительно уменьшится численность людей, которые содержатся в местах лишения свободы.

— В.Путин: Давайте так и сделаем.

Константин Чуйченко захватил на встречу справочные материалы. Путина заинтересовало количество людей, находящихся в местах лишения свободы.

— В.Путин: В 2000 году – 1,06 миллиона, в 2021-м – 483 тысячи. И не все из них находятся непосредственно в местах лишения свободы,

— К.Чуйченко: В следственном изоляторе 109 тысяч.

— В.Путин: Значит, так я понимаю, что 483 тысячи минус 109 находятся в местах лишения свободы?

— К.Чуйченко: Минус 109. Да, то есть мы сократили более чем в два раза.

Сейчас — 374 тысячи, а согласно концепции развития уголовно-исполнительной системы, к 2030-му в местах лишения свободы останется 300 тысяч человек. Перевод на принудительные работы поможет еще больше разгрузить тюрьмы и снизить бюджетные расходы на исправительную систему.

Дмитрий Кочетков

0

3

Путин одобрил идею отправить 100 000 заключенных на исправительные работы
Ведомости

Президент России Владимир Путин одобрил идею о замене лишения свободы на исправительные работы для примерно 100 000 заключенных. Такое предложение озвучил на встрече с главой государства министр юстиции Константин Чуйченко.

«Мы исходим из того, что на сегодняшний день около 100 000 человек достойны того, чтобы применить к ним эту меру, а именно — заменить лишение свободы на принудительные работы», — сказал глава Минюста (расшифровка беседы опубликована на сайте Кремля).

Он добавил, что такие осужденные будут фактически сами оплачивать расходы, связанные с их содержанием. «На сегодняшний день у нас создано 15 000 мест, и концу 2024 г. мы хотели бы создать порядка 100 000 мест. И, таким образом, у нас значительно уменьшится численность людей, которые содержатся в местах лишения свободы», — отметил Чуйченко. Министр привел данные, согласно которым количество людей в местах лишения свободы в России сократилось с 1,06 млн в 2000 г. до 483 000 в 2021 г. (из них порядка 109 000 — в СИЗО).

Он также предложил ввести в структуре Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) должность замдиректора, который займется созданием системы пробации осужденных. Путин эту идею также поддержал. Чуйченко заявил о завершении работы над законопроектом, который введет институт пробации. По словам министра, эта служба будет насчитывать около 50 000 сотрудников, которые будут содействовать социальной адаптации освободившихся осужденных.

Согласно принятой в прошлом году концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 г., институт пробации планируют внедрять в два этапа: до 2024 г. его закрепят на законодательном уровне, а необходимые полномочия передадут уголовно-исполнительным инспекциям. Они будут помогать освободившимся из мест заключения с работой и жильем, а также оказывать психологическую и правовую помощь. На втором этапе планируется оказывать помощь в занятости и бытовом устройстве.

В мае прошлого года Александр Калашников, занимавший в то время должность директора ФСИН, предложил активнее привлекать заключенных к тем работам, на которых обычно заняты трудовые мигранты. Он отмечал, что «это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия». По его словам, отбывающие наказание смогут трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, а также получать достойную зарплату, что сможет решить проблему дефицита рабочей силы и ресоциализации.

Инициативу Калашникова поддержали в том числе Чуйченко, вице-премьер Марат Хуснуллин, глава Совета по правам человека Валерий Фадеев, глава СКР Александр Бастрыкин и уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. Как утверждал Хуснуллин, привлечь к работе на стройках в стране могут около 180 000 заключенных.

В ноябре Калашников заявил, что Минюст и ФСИН разрабатывают законопроект, в рамках которого будет разрешено использовать труд заключенных на стройках в Арктике.

0

4

Эксперты: создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку
2 февраля

По данным МВД, с января по август 2021 года 59,4% всех преступлений совершили ранее судимые лица. Создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку в стране и дать россиянам шанс на новую жизнь.
В России появится служба пробации, которая займется адаптацией заключенных после тюрьмы. Инициативу одобрил президент РФ Владимир Путин. Об этом сообщил Telegram-канал "Мейстер".

Как отметил министр юстиции Константин Чуйченко, служба пробации будет "вести" людей с самого начала. Российские заключенные получат возможность получать образование, ходить работу, иметь правовую и медицинскую помощь для их полноценной ресоциализации.

Эксперты утверждают, что тюрьма действительно деструктивно воздействует на психику человека. Это неизбежно. Человек теряет социальные и профессиональные навыки и сближается с маргинальной средой уголовников. Как только заключенный выходит из тюрьмы, он не может найти места в обществе и снова совершает преступление. По данным МВД, с января по август 2021 года 59,4% всех преступлений совершили ранее судимые лица. Создание службы пробации может стать разумной мерой, способной улучшить криминогенную обстановку в стране и дать россиянам шанс на новую жизнь.

Ранее мы сообщили, что Путин поддержал выделение кредита в $2 млрд рублей на строительство железной дороги в обход Будапешта.

0

5

В СПЧ усомнились в эфективности системы пробации заключенных в России
01 февраля 2022
Максим Коломиец, Журналист «Ридуса».
© Владимир Гердо/ТАСС

В правозащитной среде со скепсисом отнеслись к возможности создания эффективной службы пробации заключенных с целью их подготовки к выходу на свободу и реабилитации после тюремного срока.

Накануне с такой инициативой выступил министр юстиции Константин Чуйченко в ходе рабочей встречи с президентом России Владимиром Путиным. Глава государства идею поддержал.

Служба пробации существует в США и многих европейских странах, но там ее понимают по-другому. На Западе пробация — это форма условного осуждения, не связанного с лишением свободы. Вместо тюрьмы осужденный на время испытательного срока помещается под надзор специальных органов, которые работают над изменением криминогенного поведения и социальной адаптацией совершившего преступление. Альтернативный тюремному заключению метод ведек к повышению безопасности общества.

Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой. По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией.

Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с «Ридусом» признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда».

«Человек, выходящий на волю, уже должен быть готов к этому и адаптирован, поэтому логично, что его подготовку нужно начинать уже во время пребывания в местах лишения свободы, — отметил правозащитник. — Но не стоит забывать об отличиях российской и западной пенитенциарными системами. У нас она — исторически жесткая. Она все пытается гуманизироваться, но пока не получается: мы постоянно видим истории, связанные с пытками и насилием. Они есть в любом месте лишения свободы, но такой массовой картины, как у нас, нигде нет».

«Спасением от деградации и глубокого погружения в криминальное мировосприятие, по крайней мере, для „интеллигентных“ преступников, была бы возможность трудоустройства, участие в неких глобальных строительных проектах и возможность получения образования».
По словам правозащитника, гуманитарные программы по получению высшего образования в тюрьмах «пока реализовываются не слишком успешно», как и другие предложения по гуманизации пенитенциарной системы, которые сложно реализовать из-за жесткой позиции УФСИН и силовиков.

«У правозащитников есть надежда на систему пробации, они хотят ее реализовать. Попытка — не пытка, но я думаю, что она уйдет в никуда, как и получение высшего образования в местах лишения свободы»,
— заключил Кабанов.

По инициативе главы Минюста, служба пробации должна насчитывать порядка 50 тысяч различных специалистов, включая психологов.

Ведомство уже разработало закон о пробации, подходит к завершению и процедура его согласования: в скором времени законопроект будет представлен в правительство для его последующего внесения в нижнюю палату парламента.

По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года.

0

Быстрый ответ

Напишите ваше сообщение и нажмите «Отправить»



Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФСИН РОССИИ » Служба пробации когда зачем создают