УИИ Петропавловск-Камчатский
История создания  уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Камчатскому краю

В состав уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в качестве отдельных учреждений входят уголовно – исполнительные инспекции, которые осуществляют деятельность по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Циркуляром Народного комиссара юстиции РСФСР от 7 мая 1919 года № 38 при губернских и областных отделах юстиции впервые в истории уголовно-исполнительной системы созданы Бюро принудительных работ, как учреждения исполняющие уголовные наказания, не связанные с лишением свободы. Именно этот день Приказом Директора Федеральной службы исполнения наказаний от 18 декабря 2006 года  № 882, объявлен «Днём работников уголовно-исполнительных инспекций», 7 мая 2014 года исполнилось 95 лет.

Первым документом, содержащим упоминание о наказании без изоляции от общества, было постановление ВЦИК от 19 декабря 1919 года      № 595 и приказ ВЧК от 11 мая 1920 года № 63, которые предполагали возложение функций исполнения наказаний в виде «принудительных работ без содержания под стражей» и «лишения права занимать определённые должности» на Управление лагерями НКВД, в системе которого был образован отдел принудительных работ, с того времени уголовно-исполнительные инспекции вошли в состав НКВД.

Первые упоминания о составе и штатной численности служащих, исполняющих наказания без лишения свободы, относится к 1943 году, когда инспекции исправительных работ входили в состав Главного управления исправительно-трудовых колоний МВД СССР. Штатная численность этих подразделений составляла от одного до шести служащих, включая начальника, коменданта, счетовода, делопроизводителя и конюха.

В 1977 году, в связи с созданием в структуре МВД СССР 5-го Главного управления, в его состав вошёл отдел по инспекциям исправительных работ. Персонал инспекций, ранее состоявший из вольнонаёмных сотрудников, был переведён в разряд начальствующего состава с присвоением специальных званий милиции. На сотрудников инспекций были возложены функции по исполнению наказания в виде исправительных работ, а также по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освободившимся из мест лишения свободы и снятым с учёта спецкоммендатур.

С 1983 года инспекции стали выполнять дополнительные функции по исполнению наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, контролю за поведением условно осужденных с испытательным сроком и осужденных с применением отсрочки исполнения приговора.

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации данные подразделения с 1 января 1997 года преобразованы в уголовно-исполнительные инспекции.

С 1 июля 1999 года уголовно-исполнительные инспекции переданы из МВД России в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации.

В настоящий момент, в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовно-исполнительные инспекции:

1.   Исполняют наказания, в виде:

- лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;
- обязательных работ;
- исправительных работ;
- ограничения свободы.
2.  Осуществляют контроль:
- за поведением условно осужденных;
- осужденных, которым судом отсрочено отбывание наказания;
- за лицами, в отношении которых судом избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
Одной из основных задач деятельности уголовно-исполнительной инспекции является предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учёте.

14 октября 2010 года Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена «Концепция развития уголовно-исполнительной системы  Российской Федерации до 2020 года». Концепция предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития уголовно-исполнительной системы, ее взаимосвязь с государственными органами и институтами гражданского общества, обеспечивающую функционирование уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года. Одной из основных задач реформирования является расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы,  а также внедрение современных технологий и технических средств в практику исполнения наказаний.

Рационализация политики в области уголовного правосудия предполагает увеличение к 2020 году общей численности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на 200 тыс. человек - за счет увеличения количества санкций, предусматривающих наказания, не связанные с изоляцией от общества, и расширения практики назначения данных наказаний судами.

Эффективное применение наказаний, альтернативных лишению свободы, в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, должно обеспечивать защиту общества от преступника, снижение уровня криминализации общества, разобщение преступного сообщества, снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

С целью обеспечения эффективного контроля за соблюдением осужденными к ограничению свободы установленных судом ограничений, а также соблюдения подозреваемыми (обвиняемыми), которым судом избрана мера пресечения в виде домашнего ареста назначенных судом запретов, с 2012 года уголовно-исполнительные инспекции Камчатского края используют в своей деятельности Систему электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ). Использование аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля положительно воздействует на соблюдение осужденными без изоляции от общества установленных запретов и ограничений.

Уголовно – исполнительные инспекции в Камчатском крае функционировали и развивались вместе с развитием политики                   уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

В июне 2005 года на базе уголовно-исполнительной инспекции г. Петропавловска-Камчатского было создано государственное учреждение «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция № 1», её первым начальником стала полковник внутренней службы Самойленко Анна Дмитриевна. С 2008 по  2010 года руководство осуществлял подполковник внутренней службы Тюлькин Валерий Николаевич.

С 2010 по 2011 года начальником уголовно-исполнительной инспекции был подполковник внутренней службы Лихачев Сергей Александрович. В этот период учреждение было реформировано в «Федеральное казенное учреждение Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (сокращённое название – ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю).

С ноября 2011 года и по настоящее время руководство ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю осуществляет полковник внутренней службы Рычагова Галина Александровна.                                   

В состав ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю на правах филиалов входят 9 инспекций, расположенных в районах Камчатского края.

Штатная численность сотрудников уголовно-исполнительных инспекций составляет 39 единиц, из которых 7 работников - гражданский персонал.

В соответствии с законодательством Российской Федерации наказание  - мера государственного принуждения, которая применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. С этой целью сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций совместно с  различными государственными органами, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, а также общественностью проводится работа по исправлению осужденных без изоляции от общества, оказанию им помощи в решении их социальных проблем, предупреждению совершения ими повторных преступлений.

УИИ Петропавловск-Камчатский

Подпись автора

Все о ФСИН России: ИВС, СИЗО, ШИЗО, карцер, СУС, СУОН, ПКТ, ЕПКТ, ИК, ОИК, ФКУ, ЛИУ, КП, тюрьмы, колонии, поселки, воспитательные колонии, тюремные больницы, надзирающие прокуратуры, УФСИН, ГУФСИН, УДО, режим содержания

УИИ Палана
Начальник филиала УИИ оказал помощь в расследовании преступления

На территории одного из жилых домов пгт. Палана Тигильского района Камчатского края 27 июля 2017 года было обнаружено тело местного жителя, с признаками насильственных действий. В ходе раскрытия сотрудниками полиции данного особо тяжкого преступления, начальником филиала УИИ Алексеем Гайворонским была оказана практическая помощь, повлиявшая на расследование произошедшего. Алексей провел беседы с жильцами, проживающими в домах на прилегающей территории и с родственниками погибшего. В результате чего, им была получена важная информация о местном жителе, который, вероятно, был причастен к совершенному убийству.

В ходе проведенной проверки данная информация подтвердилась. В отношении данного лица было возбуждено уголовное дело, он был заключен под стражу.

В настоящее время рассматривается вопрос о поощрении сотрудника.

Пресс-служба УФСИН России по Камчатскому краю
УИИ Палана

УИИ Петропавловск-Камчатский
НА КАМЧАТКЕ СОТРУДНИКОВ ФСИН «ОДАРИЛИ» БОЖЬИМИ ПОМОЩЬЮ И ЗАСТУПНИЧЕСТВОМ
28 апреля 2018

На Камчатке провели обряд освящения здания уголовно исполнительной инспекции краевого управления ФСИН. Теперь, по словам священника, сотрудники наделены ангелом хранителем.

По информации краевого управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), обряд освящения проводил помощник начальника управления по организации работы с верующими Константин Боцаценко (протоиерей Константин). Священник освятил, как сообщается, помещения и рабочие места сотрудников в здании уголовно исполнительной инспекции.

«Обряд освящения дает три преимущества: способствует созданию благоприятной атмосферы в месте, где проживают и работают люди; наделяет их Ангелом Хранителем, который оберегает от всевозможных бед и несчастий; одаривает Божьей помощью и заступничеством», – заявил протоиерей.

В управлении ФСИН пояснили, что священнослужитель в рамках взаимодействия с сотрудниками проводит работу по духовно нравственному воспитанию осужденных, состоящих на учете в инспекции. Протоиерей также каждую неделю проводит беседы, как с сотрудниками, так и с осужденными.

УИИ Петропавловск-Камчатский

УИИ Петропавловск-Камчатский
Руководитель уголовно-исполнительной инспекции оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
02.07.2018
Объявления, Новости
Прокуратура города Петропавловска-Камчатского

Мировым судьей Камчатского края с участием представителя прокуратуры города Петропавловска–Камчатского рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений) в отношении руководителя Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция  Управления ФСИН России по Камчатскому краю.

Нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений выявлено прокуратурой в ходе плановой проверки деятельности уголовно-исполнительной инспекции.

Установлено, что обращение гражданина, направленное прокуратурой города в Инспекцию для проведения проверки, не было рассмотрено в срок.

При рассмотрении постановления прокурора и материалов административного дела в суде руководитель уголовно–исполнительной инспекции не признавала факт нарушения. Но показания заявителя (потерпевшей), а также доводы прокуратуры явились достаточными для  признания  вины должностного лица.

В результате суд назначил руководителю инспекции административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Дополнительно разъясняем, что требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ). В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, предусмотрена административная ответственность.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со ст. 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение чиновников к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

УИИ Петропавловск-Камчатский