Из истории уголовно-исполнительной системы Пензенской области.

К сожалению, ни один государственный строй не может существовать без карательных учреждений. Система наказаний и их исполнения, как правило, формировалась в соответствии с потребностями социально экономических условий и политического строя.

В 1663 г. по указу царя Алексея Михайловича Романова началось строительство крепости Пенза. Как выглядела крепость изначально, к сожалению не известно, но в архиве подпоручика Егора Ельчанинова 1734 года содержится подробный план с описанием Пензы, относящийся к 1723 году. Помимо различных хозяйственных и административных построек на территории крепости (архив, воеводский двор, провиантские амбары, артиллерийский сарай и т.д.) возле главных ворот крепости располагались колодничья изба, в которой содержались арестованные, и тюремный двор (в районе сквера им. Лермонтова).

Так что можно сказать, что история Пензы с самого начала своего основания неразрывно связана с функционированием пенитенциарной системы России. А с учетом того, что Пенза являлась пограничной крепостью, стояла на рубеже Дикого поля, где «лихих» людей всегда было достаточно, место системы исполнения наказания для края было очень значимым.

27 февраля (12 марта по новому стилю) 1879 года российский император Александр II издал Указ о создании при Министерстве внутренних дел Российской империи – Главного тюремного управления, положившего начало единой государственной системе исполнения наказаний в России.

С этого времени Пензенский Тюремный замок был переименован в Пензенскую Губернскую тюрьму. В 1921-1922 годах Пензенская Губернская тюрьма переименована в Пензенский Губернский Исправительный Дом. В годы Великой Отечественной войны Пензенская тюрьма служила пересыльным пунктом. С 1964 года - это следственный изолятор № 1.

В 1911 году были сданы в эксплуатацию два новых корпуса Пензенской Тюрьмы – главный и больничный корпуса. С введением этих корпусов тюрьма был уже рассчитана на 555 заключённых.

В 1939 году Пензенская область стала самостоятельной, отделившись от Тамбовской.

И с этого же года ведет свой отсчет уголовно-исполнительная система Пензенской области. Приказом НКВД СССР от 5.04.1939 г. объявлены штаты Тюремного Отделения УНКВД по Пензенской области и штаты общих тюрем. На тот момент имелось 3 тюрьмы и 4 исправительно-трудовые колонии.

Эти 70 с небольшим лет - совсем небольшой по историческим меркам отрезок времени, который вместил в себя огромное количество событий, связанных и со множеством реформ, и с периодами гонений на службу, и с тяжелыми испытаниями, которые система области преодолевала вместе со всей страной.

На протяжении всего ХХ века уголовно-исполнительная система Пензенской области приобретала современные очертания. Одна за другой открывались существующие сейчас исправительные колонии.

С 1926 года ведет свой отсчет исправительная колония № 1 как исправительно-трудовое учреждение для несовершеннолетних правонарушителей, в котором содержались как мальчики, так и девочки. В настоящее время - это колония строгого режима.

В 1943 году во время Великой Отечественной войны образована как детская трудовая воспитательная колония для лиц, совершивших тяжкие преступления, со сроками наказания до 20 лет лишения свободы, исправительная колония № 4.

В 1962 году основана исправительная колония № 5. Колонию возводили с нуля, практически в «чистом поле». И осужденные, и сотрудники жили в палатках. Отличительной особенностью этой колонии в настоящее время является наличие на территории учреждения областной больницы для осужденных.

В 1968 году в связи с перелимитом в колонии строгого режима ИТК-1 было решено открыть новую колонию – ИТК-6 в местечке «Майская слобода» недалеко от центра города Сердобска.

История исправительной колонии № 7 берёт своё начало с 1967 года. В то время не хватало рабочих рук на строительстве завода «Химмаш». Городскими властями было определено место для колонии строгого режима – окраина города Пензы, в районе Арбеково, по соседству с заводом «Тяжпромарматура».

В том же 1967 году было решено построить мужскую контрагентскую исправительно-трудовую колонию № 8 усиленного режима. Строительство колонии продолжалось в течение 1,5–2 лет.

В 1968 году в с. Сосновка Бессоновского района на базе детского дома основан Лечебно-трудовой профилакторий для лечения граждан больных алкоголизмом. С 1994 года – это колония-поселение № 12, где отбывают наказание осужденные, направленные из зала суда, в том числе и женщины.

С 1998 года, когда произошел переход уголовно-исполнительной системы из МВД в ведение Министерства юстиции, происходил процесс реформирования. За эти годы немало сделано для совершенствования порядка и условий исполнения наказаний. Были приняты ряд новых законов, соответствующих международным стандартам в области прав человека, что позволило создать более гуманные условия содержания осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Руководством системы исполнения наказаний проводилась колоссальная работа по улучшению условий содержания, питания осужденных, их медицинского обеспечения, образования, проведения досуга. Расширялась практика наказаний, альтернативных содержанию под стражей и лишению свободы.

Во всех исправительных колониях были созданы условия для обеспечения права осужденных на свободу вероисповедания. В настоящее время в ИК и СИЗО действуют 2 храма, 2 церкви, 3 молитвенных комнат, в стадии строительства находятся еще 1 храма. Совместно с органами образования г. Пензы и Пензенской области проводится работа по общеобразовательному обучению осужденных. Среди осужденных проводятся конкурсы художественной самодеятельности, художественно-прикладного творчества, поэтические конкурсы, авторской песни, турниры по шахматам, по мини-футболу.

Исправительные учреждения Пензенской области составляют крупный социально-экономический комплекс, на предприятиях и подсобных хозяйствах которого выпускается продукция широкого потребления для народного хозяйства и внутрисистемных нужд, а также продукты питания для обеспечения осужденных и сотрудников.

Уголовно-исполнительная система выдержала на себе все потрясения, выпавшие на долю России, исторически доказывая необходимость своего существования в любом государстве и при любом общественном строе.

И только благодаря личному составу сотрудников все эти преобразования успешно воплощаются в жизнь, обеспечивается стабильное функционирование учреждений и подразделений уголовно-исполнительной системы.

Далеко не каждый сможет работать в местах лишения свободы. Выполнение задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, во многом зависит от компетентности, профессиональной грамотности сотрудников, их умения адекватно действовать в экстремальных условиях, способности на практике применять действующее законодательство.

Костяк УИС региона составляют умелые, опытные сотрудники, грамотные специалисты, душой болеющие за порученный участок работы и по-настоящему преданные своему делу.

В настоящее время Минюстом России совместно с Федеральной службой исполнения наказаний и другими заинтересованными министерствами и ведомствами подготовлена и утверждена Правительством Российской Федерации «Концепция развития уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года». Предстоит большая и ответственная работа по перепрофилированию большей части исправительных учреждений в тюрьмы общего и усиленного режима, создании новых колоний-поселений.

Реформирование уголовно-исполнительной системы не может рассматриваться как наше внутреннее дело, поэтому при решении многих вопросов, особенно связанных с созданием рабочих мест, воспитательным процессом, социальной реабилитацией осужденных, УФСИН будет взаимодействовать с органами исполнительной и законодательной власти.

Понимание общественностью наших проблем и наших действий поможет нам достичь поставленных целей по успешному реформированию уголовно-исполнительной системы.

Возглавляет уголовно исполнительную систему с декабря 2010 года полковник внутренней службы Горшков Александр Викторович.

Подпись автора

Все о ФСИН России: ИВС, СИЗО, ШИЗО, карцер, СУС, СУОН, ПКТ, ЕПКТ, ИК, ОИК, ФКУ, ЛИУ, КП, тюрьмы, колонии, поселки, воспитательные колонии, тюремные больницы, надзирающие прокуратуры, УФСИН, ГУФСИН, УДО, режим содержания

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Общественный совет при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы был создан Приказом начальника УФСИН в 2007 году. Этим же приказом было утверждено Положение об Общественном совете при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы Пензенской области и первый состав совета.

В феврале 2012 года состав Общественного совета УФСИН был полностью обновлен. В новый состав совета вошли 14 представителей региональных общественных организаций:

Алфертьева Татьяна Яковлевна - председатель Пензенского отделения Российского историко-просветительского благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (член Общественной наблюдательной комиссии);

Богородицкий Алексей Андреевич - юрист некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество»;

Гаврюшина Мария Петровна - председатель Пензенского общественного регионального отделения благотворительного фонда «Российский детский фонд»;

Демина Любовь Александровна - председатель Пензенского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (член Общественной наблюдательной комиссии);

Забиров Абдуррауф Абдулкадырович - Муфтий ЕДУМ Пензенской области. Председатель Пензенской региональной общественной организации «Просвещение»;

Зубков Дмитрий Валентинович - координатор по тюремному служению церквей ЕХБ по Пензенской области и Республике Мордовия;

Иерей отец Владимир (Владимир Валентинович Кувшинов) - священник Пензенской митрополии, настоятель воскресного молитвенного дома г. Заречного;

Назарова Анна Григорьевна - Председатель Пензенского регионального отделения общероссийского общественного «Движения женщин России»;

Потанин Владимир Иванович - председатель общественной организации ветеранов УИН Минюста РФ по Пензенской области (член Общественной наблюдательной комиссии);

Трегуб Валентина Николаевна - директор Пензенского филиала «Современной гуманитарной академии» (председатель Общественой наблюдательной комиссии);

Холзинев Владимир Николаевич - председатель правления Пензенскаой областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана. Член Общественной палаты Пензенской области.

На заседании совета, которое состоялось 16 июня 2012 года на базе одного из филиалов ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Пензенской области был избран новый Председатель Общественного совета УФСИН - Холзинев Владимир Николаевич (председатель правления Пензенской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана. Член Общественной палаты Пензенской области).

В ходе заседания в положение о совете были внесены ряд изменений в части работы с лицами, осужденными без изоляции от общества, а также была выделена информационная секция, в которую вошли редакторы ряда ведущих региональных СМИ:
Прохоренков Павел Владимирович — главный редактор телеканала «Экспресс», председатель союза журналистов Пензенской области, член Общественной палаты Пензенской области;

Полосин Павел Николаевич - главный редактор информационного агентства «PenzaNews»;

Шишкин Павел Вячеславович - главный редактор «Информационного центра «Пензенская правда».

В 2012 году было организовано и проведено 2 заседания Общественного совета.

27 февраля 2012 года на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, где были рассмотрены вопросы:

- «Организация и проведение выборов Президента Российской Федерации в учреждениях УИС Пензенской области»;

«Вопросы формирования положительного общественного мнения о деятельности учреждений и органов УИС, социальной защиты работников, оказания помощи в профессиональном становлении молодых сотрудников»;

«Итоги работы по внедрению в учреждениях УИС региона системы «социальных лифтов».

В ходе заседания совета был проведен обход нового режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области. Члены совета ознакомились с условиями содержания несовершеннолетних и женщин. Осмотрели пищеблок, прачечное отделение, классы школы и прогулочные дворики.

Присутствующих познакомили с системой видеонаблюдения установленной в СИЗО.

16 июня 2012 года заседание совета проводилось на базе филиала по Железнодорожному району г.Пензы ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Пензенской области где рассматривался вопрос: «Исполнение наказаний и иных уголовно-правовых мер, несвязанных с изоляцией от общества и применение технических средств контроля за осужденными». В ходе заседания члены совета осмотрели рабочие помещения и оборудование, применяемое для электронного мониторинга подконтрольных лиц в ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция”.

В 2013 году проведено 2 расширенных заседания Общественного совета УФСИН на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.

22 мая 2013 года на заседании совета были рассмотрены вопросы: «Организация получения среднего, средне-специального и высшего образования в исправительных учреждениях Пензенской области» и «О результатах деятельности региональной организации ветеранов в 2012 году и задачах на ближайшую перспективу».

Перед началом заседания члены совета посетили Профессиональное училище№119, ВСОШ№21 и аудитории Пензенского филиала «Современной гуманитарной академии». Присутствующих познакомили с учебной и материально-технической базой учебных заведений, а также рассказали о проблемных вопросах, возникающих в процессе обучения осужденных.

В заседании совета приняли участие: директора ПУ-119 и ВСОШ№21, директор Пензенского филиала Академии МНЭПУ и представитель Министерства образования Пензенской области.

22 октября 2013 года члены общественного совета УФСИН России по Пензенской области оценили условия труда осужденных, посетив производственные цеха центра трудовой адаптации исправительной колонии №5 в ходе заседания совета.

Присутствующим показали участки с ткацким оборудованием, на котором осужденные ткут полотно, являющееся основой для байкового и полушерстяного одеяла. Так же познакомили с работой металло- и деревообрабатывающих цехов, столовой, цеха по переработке сельскохозяйственной продукции и подсобного хозяйства. В ходе визита члены совета смогли осмотреть выставку продукции выпускаемой центрами трудовой адаптации и продегустировать местные колбасные изделия.

В ходе пленарного заседания обсуждались вопросы трудозанятости в местах лишения свободы и после освобождения из исправительных учреждений.

В заседании совета приняли участие представители Торгово-промышленной палаты и Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

В 2013 году было организовано 6 выездов в исправительные учреждения. Цель выездов: участие в проведении дней открытых дверей, проведении культурно-массовых мероприятий, презентации системы «Видеосвидание» на территории Пензенской области и открытии после капитального ремонта туберкулезной больницы для осужденных в ФКУ ЛИУ-6 г.Сердобск.

Состав Общественного совета при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы Пензенской области (утвержден приказом УФСИН России по Пензенской области от 30.03.2016 №179)

Алькаева
Валентина Николаевна
- член Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество глухих», председатель общественной наблюдательной комиссии за местами принудительного содержания Пензенской области (секретарь)

Богородицкий
Алексей Андреевич
- юрист некоммерческого партнерства «Юристы   за гражданское общество»

Демина
Любовь Александровна
- председатель Пензенского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», член общественной наблюдательной комиссии за местами принудительного содержания Пензенской области

Зубков
Дмитрий Валентинович
- директор автономной некоммерческой организации в сфере содействия социальной помощи заключенным и членам их семей «Примирение»

Кувшинов
Владимир Валентинович
- ответственный по взаимоотношению Пензенской Епархии русской православной церкви с УФСИН России по Пензенской области, священник воскресного молитвенного дома г. Заречный Пензенской области

Кузнецов
Сергей Владимирович
- директор некоммерческой организации фонда помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Казачий Спас»

Назарова
Анна Григорьевна
- председатель Пензенского регионального отделения общероссийского общественного «Движения женщин России», член общественной наблюдательной комиссии за местами принудительного содержания Пензенской области

Потанин
Владимир Иванович
- председатель общественной организации ветеранов УИН Минюста РФ по Пензенской области, член общественной наблюдательной комиссии за местами принудительного содержания
Пензенской области

Тихонов Николай Владимирович
- президент благотворительного фонда помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Вместе 58».

Холзинев
Владимир Николаевич
- председатель правления Пензенской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» (председатель)

Уразаев
Асият Джафарович
- Муфтий Централизованного Духовного Управления Мусульман Пензенской области

Информационная секция при Общественном совете

Прохоренков
Павел Владимирович
- главный редактор телеканала «Экспресс», председатель союза журналистов Пензенской области

Сизова
Наталья Олеговна
- заведующий отделом ГАУ ПО Информационный центр «Пензенская правда»

Ширчкова
Анна Николаевна
- редактор интернет-сайта «Аргументы и факты    в Пензе»

                                         

Справка о выполнении плана работы Общественного совета при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы в 2016 году

1. 15.01.2016 член совета Алькаевой В.Н. организовано посещение несовершеннолетних, содержащихся в СИЗО, поздравление их с рождественскими праздниками, вручение подарков.

2. Член совета Алькаева В.Н.и Тихонов Н.В. приняли участие в оказании юридической помощи осужденным в составе рабочей группы Управления Минюста России по Пензенской области в ИК-1 (20.05.2016), ИК-4 (27.10.2016), ИК-5 (04.08.2015), ИК-7 (17.03.2016). Членами совета Богородицким А.А. и Холзиневым В.Н. осуществлен прием осужденных по личным вопросам в ИК-5 25.11.2016 и в ИК-7 16.12.2016.

3. Члены совета Потанин В.И. и Алькаева В.Н. приняли участие в заседаниях коллегии УФСИН 21.01.2016, 19.04.2016, 12.10.2016.

4. Проведены заседания Общественного совета 25.03.2016 (протокол     №1), 17.08.2016 (протокол № 2) и 15.11.2016 (протокол № 3) по вопросам состояния работы по профилактике социально-значимых заболеваний и ВИЧ-инфекции, состояния социальной работы и проблемных вопросах в этой сфере, состояния работы по трудовой адаптации, общеобразовательного и профессионального обучения осужденных в исправительных учреждениях области, формирования нового состава ОНК, а также о соблюдении прав человека в учреждениях УИС области.

5. 25.03.2016 проведены перевыборы одной трети состава Общественного совета, утвержденные приказом начальника УФСИН от 30.03.2016 № 179.

6. Продолжилось взаимодействие Общественного совета с Общественной наблюдательной комиссией Пензенской области. Членами совета проведено 4 посещения учреждений совместно с членами ОНК и 3 совместных заседания.

7. Оказано содействие в формировании состава ОНК 4-го созыва. От членов Общественного совета в ее состав вошли Алькаева В.Н. и Тихонов Н.В.

8. Оказана информационная поддержка и контроль за соблюдением избирательных прав лиц, содержащихся под стражей в следственном изоляторе в единый день голосования 18.09.2016.

9. Член совета, председатель ветеранской организации УФСИН Потанин В.И. принял активное участие в проведении мероприятий, посвященных 137 годовщине создания УИС.

10. Оказано содействие в проведении конкурсов среди осужденных на лучшее исполнение песен и изобразительного искусства в качестве членов жюри.

11. Членами совета оказано содействие по пополнению библиотек ИУ и СИЗО, а также проведению читательских конференций. Всего в ИУ области проведено более 60 читательских конференций. В ФКУ СИЗО и ПФРСИ при ИК-4 членами информационной секции совета организована бесплатная доставка периодической печати для выдачи в камеры лицам, содержащимся под стражей.

12. В апреле 2016 г. организовано выступление хора православной музыки в ФКУ СИЗО-1.

13. Член совета В.В. Кувшинов принял участие в подведении итогов конкурса православной живописи «Не числом, а смирением».

14. С декабря 2016 г. организован прием граждан членами Общественного совета. В этих целях размещена информация в комнатах ожидания граждан, в отрядах осужденных и камерных помещениях учреждений УФСИН области, а также в филиалах ФКУ УИИ. Прием осуществляется каждый понедельник с 09.00 до 11.00 заместителем председателя совета в помещении для приема граждан в УФСИН.

15. При содействии члена совета Потанина В.И. организовано участие членов ветеранской организации УФСИН в коллективных мероприятиях, проводимых в УФСИН с целью передачи положительного опыта молодым сотрудникам. Члены ветеранской организации проводят занятия с подростками в рамках работы клуба «Юный спецназовец». В каждом учреждении члены ветеранской организации вошли в состав комиссий по рассмотрению вопросов изменения условий отбывания наказания и условно-досрочного освобождения.

16. Членами информационной секции организовано освещение в СМИ региона мероприятий, проводимых в учреждениях УИС с целью формирования положительного мнения о деятельности УИС области. С начала года оказано содействие в размещении в региональных СМИ 45 материалов.

Подпись автора

Все о ФСИН России: ИВС, СИЗО, ШИЗО, карцер, СУС, СУОН, ПКТ, ЕПКТ, ИК, ОИК, ФКУ, ЛИУ, КП, тюрьмы, колонии, поселки, воспитательные колонии, тюремные больницы, надзирающие прокуратуры, УФСИН, ГУФСИН, УДО, режим содержания

Управление ФСИН России по Пензенской области
Пенза, Автоматный переулок, 5

+7 (8412) 35‒83‒04
приемная
+7 (8412) 35‒83‒02
дежурная служба
+7 (8412) 35‒83‒98
пресс-служба
+7 (8412) 35‒83‒24
отдел по конвоированию
+7 (8412) 35‒84‒36
жку

Пенза, Автоматный переулок, 5
Заводской, 440061

Оперативный отдел

Врип начальника оперативного отдела:
капитан внутренней службы Харьков Степан Андреевич.

Начальник отделения розыска оперативного отдела:
капитан внутренней службы Харьков Степан Андреевич.

Оперативный отдел является структурным подразделением УФСИН России по Пензенской области осуществляющим координацию деятельности оперативных отделов учреждений в борьбе с преступностью.

Задачи оперативного отдела:

обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц;
выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;
розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы;
содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение, обеспечение экономической безопасности на объектах уголовно-исполнительной системы.

В своей деятельности оперативный отдел руководствуется:

Конституцией РФ;
Уголовно-исполнительным кодексом РФ;
Федеральными законами РФ;
Указами Президента РФ;
Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ;
иными нормативно-правовыми актами Минюста РФ, ФСИН России, УФСИН России по Пензенской области;
Положением об оперативном отделе УФСИН России по Пензенской области.

Отдел безопасности

Начальник отдела безопасности:
подполковник внутренней службы Аксененко Станислав Александрович

Основные задачи отдела:

Обеспечение выполнения установленных Законом требований режима отбывания наказания, изоляции осужденных и надзора за их  поведением;
Обеспечение личной безопасности  осужденных, сотрудников исправительных учреждений и иных лиц, находящихся на их территории;
Привлечение всех управлений и подразделений УФСИН России по Пензенской области к осуществлению мероприятий по укреплению правопорядка. Устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Функции отдела:

Планирование и контроль организации надзора и поддержания режима  отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях, исполнение запланированных мероприятий;
Обеспечение мероприятий по режиму и надзору за осужденными в каждом подразделении, определение мер по усовершенствованию, обобщение и анализ информации, выявление причин и условий, способствующих нарушениям режима;
Предоставление форм отчетности и другой информации в пределах своей компетенции в вышестоящий орган ФСИН России и руководителям УФСИН России по Пензенской области;
Проведение целенаправленной работы по надежной изоляции осужденных и обеспечению безопасности сотрудников исправительных учреждений и осужденных;
Осуществление контроля деятельности отделов безопасности в исправительных учреждениях, организации надзора за осужденными, выполнения предусмотренных Законом требований режима, оказания практической помощи и методической помощи в устранении выявленных недостатков;
Рассмотрение и утверждение в установленном порядке планов надзора (схемы, табели постам, инструкции должностных лиц по осуществлению надзора);
Организация централизованного обеспечения через взаимодействующие органы и службы, использование на практике технических средств надзора за осужденными, учет их количества, а также контроль использования этих средств в ИК;
Разработка и внедрение в работу исправительных учреждений передовых форм обеспечения режима  отбывания наказания осужденными и надзора за ними, с учетом функционирования отряда строгих условий отбывания наказания (СУОН);
Совместно с кадровыми аппаратами, принимают участие по подбору, расстановке, воспитанию и обучению кадров службы безопасности  учреждений. Анализируют состояние, и принимают меры по повышению дисциплины сотрудников, задействованных в надзоре. Начальник отдела вносит предложения по выдвижению кандидатов на вышестоящую должность из числа сотрудников отдела организации режима и надзора и отделов безопасности учреждений области;
Внесение предложений руководству УФСИН о вызове с отчетами и докладами по вопросам состояния режима и надзора начальников учреждений, их заместителей по безопасности и оперативной работе, начальников отделов безопасности колоний;
Внесение предложений о проведении совещаний, сборов, семинаров в целях обучения и обмена опытом, повышения профессионального мастерства сотрудников отделов безопасности учреждений;
Проведение по указанию руководства УФСИН служебных расследований по чрезвычайным происшествиям, относящимся к компетенции отдела организации режима и надзора. Рассмотрение писем, жалоб, заявлений и предложений граждан, в т.ч. осужденных, по вопросам, входящим в компетенцию отделов;
Обеспечение взаимодействия исправительных учреждений с территориальными ОВД, администрацией по вопросам перекрытия каналов проникновения запрещенных предметов к осужденным, обеспечение общественного порядка в местах дислокации.
Во взаимодействии с управлением охраны принимать участие в разработке и корректировке планов действий при «ЧО», планов проведения тренировок и учений, направленных на повышение боевой готовности и умение действовать в чрезвычайных обстоятельствах;
Совместно с ОВРО УФСИН используют возможности средств массовой информации для пропаганды уголовно-исполнительного законодательства, разъяснения прав и обязанностей осужденным;
Во взаимодействии с оперативным отделом УФСИН осуществляют проведения мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет наиболее криминальной части осужденных, выявлению преступных намерений и перекрытию каналов проникновения к осужденным запрещенных предметов.

Отделение воспитательной работы с осужденными

Начальник отделения воспитательной работы с осужденными:
подполковник внутренней службы Стариков Павел Владимирович

Начальник психологической службы отделения воспитательной работы с осужденными:
майор внутренней службы Катаева Татьяна Анатольевна

Общие сведения:

·         Отделение воспитательной работы с осужденными является структурным подразделением УФСИН России по Пензенской области и осуществляет функции по реализации основных средств исправления лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, а также руководство и координацию деятельности по организации воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, находящимися в следственных изоляторах.

Основные направления деятельности отделения:

·         координация деятельности отделов (групп) по воспитательной работе с осужденными, групп социальной защиты осужденных ИУ, групп воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными следственных изоляторов;
·         организация взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными органами, институтами гражданского общества по вопросам реализации основных форм и методов воспитательной и социальной работы с осужденными, а также несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в соответствии с действующим законодательством;
·         обеспечение комплексного подхода к организации и проведению с осуждёнными воспитательной и социальной работы, направленной на достижение целей исправления, предупреждения совершения новых преступлений, дифференцированного воспитательного воздействия на осуждённых;
·         создание условий для развития воспитательной и социальной работы с осужденными в направлении обеспечения ресоциализации осужденных, освоения ими основных социальных функций как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения;
·         организация работы по развитию полезной инициативы и творческой активности осужденных, совершенствованию духовно-нравственного и патриотического их воспитания, планирование, организация и проведение в исправительных учреждениях воспитательных мероприятий, направленных на формирование и развитие у осужденных стремления к общественно-полезной деятельности, соблюдению требований законов и принятых в обществе правил поведения;
·         изучение, обобщение и распространение положительных форм и методов воспитательной и социальной работы с осужденными, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми.

Отдел кадров и работы с личным составом

Начальник отдела:
полковник внутренней службы Сазоненко Михаил Валерьевич

Основные задачи:

Обеспечение реализации кадровой политики ФСИН России, действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России, ФСИН России, других нормативных правовых актов по вопросам работы с кадрами, воспитательной и социальной работы (далее – воспитательная работа) в отношении сотрудников и гражданского персонала территориального органа ФСИН России и подчиненных ему учреждений (далее - учреждения УИС), участие в разработке предложений по их совершенствованию;
Осуществление кадровой работы в территориальном органе ФСИН России и в учреждениях УИС;
Обеспечение укомплектованности сотрудниками УИС, гражданским персоналом структурных подразделений территориального органа ФСИН России и учреждений УИС;
Подготовка предложений по подбору и расстановке сотрудников УИС, гражданского персонала на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальником территориального органа ФСИН России;
Формирование резерва руководящих кадров территориального органа ФСИН России, организация работы с лицами, входящими в резерв;
Организационно-методическое руководство деятельностью кадровых подразделений учреждений УИС по вопросам кадровой работы, служебной дисциплины и контроль за их состоянием;
Обеспечение сбора, обобщения и анализа информационно-аналитических материалов и статистических данных по вопросам кадрового обеспечения, и проверка соответствия представляемых учреждениями УИС данных реальному положению дел;
Правовое обеспечение кадровой работы в территориальном органе ФСИН России и учреждениях УИС;
Организация прохождения службы сотрудниками территориального органа ФСИН России и гражданским персоналом, решение вопросов, связанных с прохождением службы и трудовыми правоотношениями. Документальное оформление трудовых правоотношений с рабочими и служащими УИС. Обеспечение контроля за осуществлением этой работы в учреждениях УИС;
Обеспечение учета кадров;
Организация работы по награждению работников территориального органа и учреждений ФСИН России государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Минюста России и ФСИН России.

Основные функции отдела:

Формирование кадрового состава для замещения в территориальном органе ФСИН России должностей начальствующего состава и гражданского персонала;
комплектование работниками УИС и гражданским персоналом структурных подразделений территориального органа ФСИН России;
комплектование должностей руководителей учреждений УИС и федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в УИС;
изучение деловых и моральных качеств сотрудников территориального органа ФСИН России и гражданского персонала, внесение предложений по их расстановке и обеспечение должностного роста сотрудников УИС и гражданского персонала;
ведение аналитической работы по оценке состояния кадровой работы в учреждениях УИС, внесение предложений по ее совершенствованию; анализ и прогнозирование потребности территориального органа ФСИН России и учреждений УИС в сотрудниках УИС и гражданском персонале; составление и осуществление необходимых расчетов комплектования территориального органа и учреждений УИС выпускниками образовательных учреждений ФСИН России и других образовательных учреждений;
Осуществление мероприятий по предотвращению приема на службу в территориальный орган ФСИН России и учреждения УИС лиц, не отвечающих установленным законодательством требованиям;

Подготовка необходимых документов для представления в ФСИН России:

-     о назначении работников территориального органа ФСИН России на должности и об освобождении от должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором ФСИН России;
-     о присвоении сотрудникам территориального органа ФСИН России и учреждений УИС первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специальных званий среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности, а также специального звания полковника внутренней службы;
-     о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе лицам, замещающим должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором ФСИН России.

Подготовка проектов приказов территориального органа ФСИН России, а также необходимых документов:
-     о назначении сотрудников УИС, гражданского персонала на должности и об освобождении работников УИС, гражданского персонала от должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальником территориального органа ФСИН России;
-     о приеме в соответствии с законодательством Российской Федерации на службу (работу) в УИС, перемещении по службе (переводе по работе), приостановлении службы, увольнении со службы (работы) сотрудников УИС, гражданского персонала, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальником территориального органа ФСИН России;
-     о присвоении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сотрудникам территориального органа ФСИН России и учреждений УИС специальных званий до подполковника внутренней службы включительно;
-     о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе лицам, замещающим должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется начальником территориального органа ФСИН России;
-     о зачислении в резерв (исключении из резерва) на должности, назначение  на которые и освобождение от которых осуществляется начальником территориального органа ФСИН России.

Проверка состояния кадровой работы в учреждениях УИС, внесение руководству территориального органа ФСИН России предложений по заслушиванию отчетов руководителей учреждений УИС, имеющих серьезные упущения в кадровой и воспитательной работе;
Изучение, обобщение и внедрение передового опыта в области кадрового обеспечения;
Внесение и реализация предложений по организации и проведению инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности учреждений УИС, участие в инспектировании, контрольных и целевых проверках деятельности учреждений УИС; контроль устранения недостатков, выявленных при выездах в служебные командировки;
Изучение, обобщение и анализ состояния кадровой работы, оказание практической помощи руководителям структурных подразделений территориального органа ФСИН России, кадровым подразделениям, аттестационным комиссиям, общественным формированиям учреждений УИС.
Организационно-методическое руководство практической деятельностью кадровых подразделений учреждений УИС по вопросам учета кадров и контроль за его состоянием;
Осуществление мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, персональных данных и иных сведений ограниченного распространения от неправомерного их использования или утраты;
Осуществление контроля исполнения документов в территориальном органе ФСИН России, а также контроля за исполнением учреждениями УИС законодательства Российской Федерации, нормативных актов Минюста России, ФСИН России, документов и поручений по направлению служебной деятельности;
Осуществление кураторства учреждений УИС по вопросам, входящим в компетенцию кадрового подразделения

Отдел по организации трудовой занятости спецконтингента

Начальник отдела:
полковник внутренней службы Янгуразов Хамзя Рашитович

Общие сведения:

В ведении УФСИН России по Пензенской области находится 6 - Центров трудовой адаптации осужденных и 1 - Лечебно-производственная мастерская, которые находятся на базе исправительных учреждений.

Постоянно ведется работа по освоению на производстве новых видов изделий и дополнительному трудоустройству осужденных.

Основными видами деятельности, на которых заняты осужденные являются: металлообрабатывающее производство, деревообрабатывающее производство, швейное и обувное производство.

Развиты такие виды как: переработка сельскохозяйственной продукции, выпуск товаров народного потребления, мебель.

В ИК-1 одним из основных направлений деятельности является обувное производство и производство трикотажных изделий. Изготавливается обувь клеепрошивного метода крепления. Установлена литьевая установка карусельного типа для изготовления литьевых подошв методом прямого литья и формования пресс-формы.

В ИК-4 запущено производство ПВХ-конструкций. Освоено производство туалетной бумаги и сборка гигиенических наборов, в которые входят: туалетное мыло, зубная паста, одноразовые бритвы, туалетная бумага собственного производства. Изготавливается широкий ассортимент мебели из ЛДСП.

В ИК-5 функционирует линия по изготовлению хлопьев овсяных «Геркулес».Имеются установки по переработке круп: перловой, пшеничной, ячневой, гороха.Организован выпуск крупы гречневой, пшена, а также производство масла растительного нерафинированного.

Производятся колбасные изделия. Ассортимент изделий на сегодняшний день составляет 15 наименований продукции: от различных видов колбас до сосисок и купат. 

Совместно с ООО «Тимфорт», организован участок по производству строительных панелей из деревобетона.     

В ИК- 7 развито швейное производство. Осуществляется выпуск вещевого имущества для спецконтингента, форменного обмундирования, представлен широкий ассортимент специализованной одежды для сторонних заказчиков, а также мягкого инвентаря.

В ИК-8 функционирует оборудование для производства экструдированных кормов. Осуществляется выпуск вещевого имущества для спецконтингента, форменного обмундирования, представлен широкий ассортимент специализованной одежды.

КП-12 осуществляет производство овощных культур – капуста, морковь, лук, свекла, картофель

Основные задачи:

организация работы исправительных учреждений по обеспечению занятости осужденных общественно-полезным трудом и созданию дополнительных рабочих мест;
привитие осужденным необходимых трудовых навыков и уважительного отношения к труду, создание условий для моральной и материальной заинтересованности осужденных в результатах труда;
восстановление и закрепление профессиональных и трудовых навыков осужденных, необходимых им для последующей скорейшей адаптации в обществе.

ОТДЕЛ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Начальника отдела тылового обеспечения:
майор внутренней службы Русаков Сергей Владимирович

Общие сведения.

Отдел тылового обеспечения является структурным подразделением УФСИН России по Пензенской области, обеспечивающий продовольственное, вещевое обеспечение спецконтингента и личного состава, коммунально – бытовое обеспечение и обеспечение другими товарно-материальными ценностями согласно законодательству Российской Федерации.

Основные задачи отдела:

- Организация и контроль состояния обеспеченности учреждений области ресурсами по номенклатуре тылового назначения;
- Контроль за соблюдением законности в части обеспечения личного состава, осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УФСИН России по Пензенской области, материально-техническими ресурсами по установленным нормам довольствия на мирное и военное время, по номенклатуре тылового назначения;
- Определение потребности и формирование предложений по объемам материальных ресурсов номенклатуры тылового назначения, по государственному оборонному заказу, в сроки и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- Выполнение в установленном порядке процедур размещения заказов, государственным заказчиком которых является УФСИН России по Пензенской области.

Основные функции отдела:

организация поставок в учреждения УФСИН России по Пензенской области материально-технических ресурсов по номенклатуре тылового назначения;
координация деятельности учреждений УФСИН России по Пензенской области, направленная на реализацию, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, полномочий  УФСИН России по Пензенской области по исполнению функции государственного заказчика в области государственного оборонного заказа, а также в части закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг, входящих в компетенцию Управления;
распределение бюджетных средств по номенклатуре тылового назначения  между учреждениями УФСИН России по Пензенской области и контроль за их использованием;
контроль исполнения государственных контрактов и договоров по номенклатуре тылового назначения;
сбор, обобщение и анализ информации, характеризующей состояние тылового обеспечения, эксплуатации оборудования и имущества в учреждениях области;
контроль за организацией питания, состоянием коммунально-бытовых условий работы личного состава и содержания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
организация работы по укреплению материально-технической базы тыловых служб подразделений;
организация работы по эксплуатации зданий и сооружений;
организация проведения работ по оформлению бюджетного недвижимого имущества, осуществление контроля;
координация действий инициаторов закупок с целью выполнения требований Закона № 44-ФЗ в части осуществления закупок;

Отдел осуществляет:

- целевые выезды в учреждения УФСИН России по Пензенской области с целью проверки выполнения требований актов и указаний ФСИН России, УФСИН России по Пензенской области, оказания практической помощи по организации тылового обеспечения деятельности учреждений;
- проведение совещаний, сборов и семинаров в целях обмена опытом, повышения профессионального мастерства работников тыловых служб.

Отдел принимает участие:

- в подготовке ответов по запросам контролирующих и других органов государственной власти Российской Федерации, в пределах компетенции управления;
- в проведении комплексного инспектирования, контрольных и целевых выездах в учреждениях УФСИН России по Пензенской области;
- в подготовке ведомственных нормативных актов по вопросам исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы.