narcorik.ru



САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » Конституция РФ, статьи, комментарии, материалы » ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Статья 116


ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Статья 116

Сообщений 1 страница 7 из 7

1

Конституция РФ
Раздел I
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Подпись автора

Лойер Клуб - свежие новости с юридических полей !

0

2

Статья 116

1. В Конституции РФ 1993 г. не установлен срок полномочий Правительства РФ. Однако оно обязательно формируется в связи с избранием или переизбранием Президента РФ и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. Это обусловлено статусом Президента и, в частности, его полномочиями по назначению Председателя Правительства и формированию в целом данного ведущего федерального органа исполнительной власти. Таким образом, косвенно устанавливается максимальный срок полномочий состава Правительства в шесть лет. Однако срок пребывания Президента в должности может быть сокращен при условиях, предусмотренных статьей 93, частями 2 и 3 статьи 92. При наступлении ситуаций, предусмотренных указанными статьями, сроки прекращения полномочий Правительства могут не совпадать с общими сроками полномочий Президента.

2. Правительство РФ слагает свои полномочия не в день объявления о результатах президентских выборов. Президент вправе принять отставку Правительства только тогда, когда он вступил в должность, при этом ему ничего не остается делать, как поручить Правительству и его Председателю продолжать действовать до сформирования нового Правительства.

0

3

Статья 116

Данная статья Конституции, по существу, предопределяет срок полномочий Правительства, который проистекает из срока полномочий Президента. Сложение полномочий Правительством носит безусловный характер и не требует согласия его членов. Федеральный Президент в соответствии с ч. 1 ст. 81 Конституции избирается на четыре года и вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов и в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, - на тридцатый день со дня официального опубликования ЦИК общих результатов выборов Президента (ст. 82 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; с изм.).

Правительство исполняет свои полномочия в течение указанного периода, если не вступают в действие нормы Конституции о его отставке либо о досрочном прекращении исполнения полномочий Президентом, в связи с чем Правительство также досрочно прекращает свои полномочия (п. "в" ст. 83, ст. 92, 93 и 117 Конституции, а также ч. 4 ст. 7, ст. 35 ФКЗ о Правительстве). Решение о сложении Правительством полномочий оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность Президента.

Слагая полномочия перед вновь избранным Президентом, Правительство продолжает действовать до сформирования нового Правительства по поручению Президента. Президент вправе до назначения нового Председателя Правительства поручить исполнение его обязанностей одному из заместителей Председателя Правительства на срок до двух месяцев (ч. 2 ст. 8 ФКЗ о Правительстве).

0

4

Статья 116

Комментируемая статья устанавливает, что перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство слагает свои полномочия. По смыслу данной статьи ясно, что сложение полномочий должно происходить и в случае, если Президент избран на второй срок или состав Правительства при новом Президенте заранее будет объявлен неизменным. В целом срок полномочий Правительства не определен. Но уже в силу того, что Правительство должно слагать полномочия перед вновь избранным Президентом, этот срок не может превышать четырех лет. Решение о сложении полномочий оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность нового Президента Российской Федерации.

В целом конструкция данной статьи Конституции была бы вполне ясна, если бы не то обстоятельство, что юридически термин "сложение полномочий" детально не определен. Например, не ясно, означает ли это увольнение членов Правительства? Прекращается ли при этом его существование? Непонятна и дальнейшая судьба членов Правительства, которые, как и другие граждане, не состоящие на государственной службе, до факта сложения полномочий находились с государством в трудовых отношениях.

Внешне красивая и интуитивно понятная формула "сложение полномочий" должна поэтому получить более ясное юридическое содержание. Кстати говоря, все эти вопросы относятся к порядку деятельности Правительства и должны были бы быть урегулированы предусмотренным Конституцией федеральным конституционным законом о порядке деятельности Правительства. Однако в действующем Федеральном конституционном законе "О Правительстве" все эти вопросы остались без ответа. Законодатель предпочел лишь воспроизвести исходные формулировки самой Конституции, не дав им адекватной конкретизации.

0

5

Статья 116

     Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство
Российской Федерации слагает свои полномочия.

     Комментарий к статье 116

     Данная статья Конституции, по существу, определяет срок полномочий Правительства
Российской Федерации, который проистекает из срока полномочий Президента Российской
Федерации. Федеральный Президент избирается на четыре г. и вступает в должность
на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации о результатах выборов Президента (ч. 1 ст.
4, ст. 60 Федерального закона от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента Российской
Федерации". - СЗ РФ, 1995, N 21, ст. 1924).
     Правительство Российской Федерации исполняет свои полномочия в течение
этого периода, если не вступают в действие нормы Конституции Российской Федерации
об отставке Правительства либо досрочном прекращении исполнения полномочий
Президента (см. комментарии к п. "в" ст. 93, ст. 92, 93 и 117 Конституции),
когда Правительство досрочно прекращает свои полномочия.
     Установив общее правило об обязательности сложения полномочий Правительства
перед вновь избранным Президентом, Конституция не определяет конкретные сроки
и процедуру этой стадии смены Правительства. Очевидно, такие вопросы подлежат
урегулированию в федеральном конституционном законе о порядке деятельности
Правительства Российской Федерации. В соответствии с Конституцией формирование
нового Правительства начинается после сложения полномочий прежним Правительством
и назначения Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы
Председателя Правительства нового состава.
     В случае сложения полномочий Правительство продолжает по поручению Президента
действовать до сформирования нового Правительства (ч. 5 ст. 117 Конституции).

0

6

Статья 116

     Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство
Российской Федерации слагает свои полномочия.

     Комментарий к статье 116

     Конституция определяет период, в течение которого может действовать данный
состав Правительства Российской Федерации, и устанавливает условия, при которых
члены Правительства слагают свои полномочия. Срок функционирования Правительства
зависит от сроков полномочий Президента.
     Президент избирается на четыре года (ст. 81 Конституции), следовательно,
Правительство Российской Федераций данного состава работает четыре года. Однако
срок пребывания Президента в должности может быть сокращен при условиях, предусмотренных
ч. 2, 3 ст. 92, ст. 93. При наступлении ситуаций, предусмотренных указанными
статьями, сроки прекращения полномочий Правительства могут не совпадать с
общими сроками полномочий Президента. Правительство Российской Федерации может
исполнять свои обязанности до избрания нового Президента.
     Согласно ч. 3 ст. 92 Конституции во всех случаях, когда Президент не
в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель
Правительства Российской Федерации. Но при этом его полномочия строго ограничены:
он не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а
также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции.
     Срок полномочий Правительства Российской Федерации может быть досрочно
прекращен независимо от прекращения президентских полномочий в случаях, предусмотренных
ст. 117 Конституции. При указанных в статье обстоятельствах Правительство
по поручению Президента России может продолжать действовать до сформирования
нового состава Правительства Российской Федерации.

0

7

На сегодняшний день не найдены дополнительные материалы к статье 116 Конституции Российской Федерации. При наличии дополнительных материалов к статье 116 Конституции РФ прошу регистрироваться на форуме сайта и предлагать материалы для размещения администратору форума. Таким образом есть шанс собрать наиболее полную и полезную каждому правовую базу по каждой статье Конституции РФ. Всем спасибо.

0

Быстрый ответ

Напишите ваше сообщение и нажмите «Отправить»



Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » Конституция РФ, статьи, комментарии, материалы » ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Статья 116