narcorik.ru



САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » Конституция РФ, статьи, комментарии, материалы » ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. Статья 64


ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. Статья 64

Сообщений 1 страница 7 из 7

1

Конституция РФ
Раздел I
Глава 2 Права и свободы человека и гражданина
Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

Подпись автора

Лойер Клуб - свежие новости с юридических полей !

0

2

Статья 64

Статья 64 относит положения, закрепляющие основы правового статуса личности, к наиболее важным и значимым. Именно поэтому введена усложненная процедура изменения главы 2 Конституции, предусмотренная статьями 16 и 135 Конституции (см. комментарии к этим статьям), с целью защиты основ конституционного строя.

0

3

Статья 64

Правовой статус личности определяется нормами всех отраслей права: конституционного, трудового, гражданского, семейного, жилищного и др. Но если иные отрасли права закрепляют правовое положение личности в отдельных областях общественных отношений, то Конституция, конституционное право определяют правовой статус личности во всех основных сферах жизни общества и государства. При этом Конституция регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством, причем в сфере любых правоотношений личность, по смыслу Конституции, выступает не как объект государственной деятельности, а как полноправный субъект. Более детально регламентацию этих отношений на основе конституционных норм призваны осуществлять нормы других отраслей права. Таким образом, Конституция определяет правовой статус личности не во всем объеме и не детально. Она устанавливает его основы, что и отмечается в комментируемой статье.

Содержание основ правового статуса личности, или, другими словами, конституционного статуса, составляют ряд правовых явлений. В гл. 2 отражено большинство из них, некоторые - в других главах. Это прежде всего принципы конституционного статуса, распространяющиеся и на правовой статус личности в целом. К ним относятся, например: равенство всех перед законом и судом и равноправие - равенство прав и свобод человека и гражданина (ст. 19); обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2); неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17); приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, касающихся прав и свобод личности (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 55), и др.

Ядром конституционного и всего правового статуса личности, его ведущим элементом являются основные права, свободы, признаваемые Конституцией, и обязанности, установленные ею.

Правовой предпосылкой распространения на личность в полном объеме основных и иных прав, свобод и обязанностей является наличие у нее российского гражданства (ч. 2 ст. 6) и правосубъектности (ст. 60). Поэтому гражданство и правосубъектность также являются элементами конституционно-правового статуса личности. Конституция определяет исходные начала и правового положения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 62, 63). Этим объясняется, что в комментируемой статье говорится об основах правового статуса личности, т.е. и российских, и иностранных граждан, и лиц без гражданства.

Признание в гл. 1 Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью, обязанность государства их соблюдать и защищать и неразрывная связь положений гл. 2 о правах и свободах человека и гражданина с этой одной из основ конституционного строя предопределили равную и повышенную конституционно-правовую защиту обеих глав. Аналогично ст. 16 применительно к гл. 1 в комментируемой статье определено, что положения гл. 2 не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией. Этот особый порядок изменений по сравнению с другими главами определен в ст. 135. Положения гл. 1 и 2, как и гл. 9, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Единственный путь изменений - принятие новой Конституции Конституционным Собранием или всенародным голосованием (см. комм. к ст. 135).

0

4

Статья 64

Конституция РФ вводит понятие "основы правового статуса личности". По-разному интерпретируемое в науке конституционного права, данное понятие теперь приобрело конституционную значимость. Используемая в правовой науке категория, получившая качество официального юридического термина конституционного уровня, нуждается в четкой дефиниции.

Положение личности определяется разнообразными социальными нормами (моральные, политические, религиозные, правовые и др.), которые формируют ее связи с обществом в целом. Совокупность всех этих социальных норм предопределяет общественное положение (общественный статус) личности. Его важной составляющей является правовое положение или правовой статус личности, который характеризует отношения личности с государством и обществом в рамках установленного правового пространства.

Под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности, установленные законодательством и гарантированные государством.

Правовой статус личности формируется из следующих основных элементов:

1) основы правового статуса личности или конституционный статус личности;

2) права и свободы человека и гражданина;

3) обязанности человека и гражданина;

4) гарантии прав и свобод человека и гражданина;

5) ограничения прав и свобод человека и гражданина. Различают конституционный, отраслевой, специальный и индивидуальный правовые статусы.

Многие ученые-конституционалисты разграничивают основы правового положения личности и правовой статус личности.

Основы правового статуса личности, по российской конституционной доктрине, - это наиболее важные принципы отношений между индивидом и государством; перечень основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; базовые гарантии их осуществления и ограничения прав и свобод человека и гражданина, установленные Конституцией РФ.

Российская Конституция определяет основы правового статуса личности во всех ведущих сферах жизни общества и государства. Нормы отраслей права, опираясь на конституционные основы, формулируют конкретные права и обязанности, составляющие отраслевой и специальный статус. Таким образом, основы правового статуса личности являются исходными, базовыми и формируют конституционный статус личности. Отраслевые, специальные и индивидуальные статусы личности производны от него или дополняют его.

В зависимости от отношений человека с государством Конституция РФ различает:

1) конституционный статус человека;

2) конституционный статус гражданина.

Основы правового статуса личности составляют самостоятельный институт, который целиком входит в отрасль конституционного права и в определенных сферах раскрывается в ее рамках.

Содержание института основ правового статуса личности в России конкретизируется широкой системой федерального законодательства.

Ведущую роль в определении правового статуса личности наряду с Конституцией РФ играют федеральные конституционные законы и федеральные законы: "Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (1997 г.); "О референдуме Российской Федерации" (2004 г.); "О гражданстве Российской Федерации" (2002 г.); "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (2002 г.); "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (2002 г.); "Об альтернативной гражданской службе" (2002 г.); "О беженцах" (1993 г. в ред. 2004 г.); "О вынужденных переселенцах" (1993 г. в ред. 2004 г.); "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации" (1995 г. в ред. 2004 г.) и др.

0

5

Статья 64

     Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности
в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном
настоящей Конституцией.

     Комментарий к статье 64

     Правовой статус личности определяется нормами всех отраслей права - конституционного,
трудового, гражданского, семейного, жилищного и др. Но если иные отрасли права
закрепляют правовое положение личности в отдельных областях общественных отношений,
то Конституция, конституционное право определяют правовой статус личности
во всех основных сферах жизни общества и государства, комплексно. При этом
Конституция регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством,
причем отношения равноправных субъектов. Более детально регламентацию этих
отношений на основе конституционных норм призваны осуществлять нормы других
отраслей права. Таким образом, Конституция определяет правовой статус личности
не во всем объеме и не детально. Она устанавливает его основы, что и отмечается
в комментируемой статье.
     Содержание основ правового статуса личности, или, другими словами, конституционного
статуса, составляет ряд правовых явлений. В комментируемой гл. 2 отражено
большинство из них, некоторые - в других главах. Это прежде всего принципы
конституционного статуса, распространяющиеся и на правовой статус личности
в целом. К ним относятся, например, равенство всех перед законом и судом и
равноправие - равенство прав и свобод человека и гражданина (ст. 19 Конституции),
обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека
и гражданина (ст. 2), неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ч.
2 ст. 17), приоритет общепризнанных принципов и норм международного права,
касающихся прав и свобод личности (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 55),
и др.
     Ядром конституционного и всего правового статуса личности, его ведущим
элементом являются основные права, свободы, признаваемые Конституцией, и обязанности,
установленные ею.
     Правовыми предпосылками распространения на личность в полном объеме основных
и иных прав, свобод и обязанностей является наличие у нее российского гражданства
(ч. 2 ст. 6) и правосубъектности (ст. 60). Поэтому гражданство и правосубъектность
также являются элементами конституционно-правового статуса личности.
     Конституция определяет исходные начала и правового положения в Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 62, 63). Этим объясняется,
что в комментируемой статье говорится об основах правового статуса личности,
т.е. и российских, и иностранных граждан, и лиц без гражданства.
     Признание в гл. 1 Конституции человека, его прав и свобод высшей ценностью,
обязанность государства их соблюдать и защищать и неразрывная связь с этой
одной из основ конституционного строя положений гл. 2 о правах и свободах
человека и гражданина предопределили равную и повышенную конституционно-правовую
защиту обеих глав. Аналогично ст. 16 применительно к гл. 1 в ст. 64 определено,
что положения гл. 2 не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном
настоящей Конституцией. Этот особый порядок изменений по сравнению с другими
главами определен в ст. 135. Положения глав 1, 2, как и 9, не могут быть пересмотрены
Федеральным Собранием. Единственный путь изменений - принятие новой Конституции
Конституционным Собранием или всенародным голосованием (см. подробнее комментарий
к ст. 135).

0

6

Статья 64

     Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности
в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном
настоящей Конституцией.

     Комментарий к статье 64

     В статье зафиксирован правовой статус личности, основанный на правах
и свободах, утвержденных в гл. 2 Конституции. Статья тем самым различает основной
правовой статус как исходный объем прав, свобод и обязанностей человека и
гражданина в Российской Федерации и индивидуальность человеческой личности.
     Личный статус выражает индивидуальное существование человека и гражданина
в конкретных правоотношениях, в которых он состоит (семейные, трудовые, имущественные
и т. д.). Личный статус изменяется в течение человеческой жизни (статус ребенка,
трудоспособной личности, инвалида, пенсионера).
     Статья 64 означает, что принимаемые законы и подзаконные акты, касающиеся
правового статуса личности, не должны противоречить нормам, закрепленным в
гл. 2 Конституции. В ней также утверждается неколебимость конституционных
прав, свобод и обязанностей. Подобно ст. 16, ст. 64 принята с целью блокировать
посягательства на права и свободы человека и гражданина, нарушение которых
разрушает демократию. Именно поэтому предусмотрена усложненная процедура изменения
гл. 2 Конституции (см. комментарии к ст. 16 и 135). Она имеет целью защиту
основ конституционного строя.
     Глава 2 по сравнению с другими главами Конституции имеет двойной механизм
защиты, поскольку Российская Федерация приняла на себя обязательства соблюдать
Всеобщую декларацию прав человека, пакты о правах, ряд конвенций, среди которых
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации
в отношении женщин, Конвенция о правах ребенка и др. Любая попытка обратного
движения в истории нашего общества к нарушению прав человека приведет Российскую
Федерацию к конфликту с международным демократическим сообществом.

0

7

На сегодняшний день не найдены дополнительные материалы к статье 64 Конституции Российской Федерации. При наличии дополнительных материалов к статье 64 Конституции РФ прошу регистрироваться на форуме сайта и предлагать материалы для размещения администратору форума. Таким образом есть шанс собрать наиболее полную и полезную каждому правовую базу по каждой статье Конституции РФ. Всем спасибо.

0

Быстрый ответ

Напишите ваше сообщение и нажмите «Отправить»



Вы здесь » САЙТ ПРО ЗОНЫ и ЗАКОНЫ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЧАТ И ФОРУМ » Конституция РФ, статьи, комментарии, материалы » ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. Статья 64