ФОРУМ ПРО АМНИСТИЮ, ТЮРЬМЫ, ЗОНЫ и ЗАКОНЫ

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » ФОРУМ ПРО АМНИСТИЮ, ТЮРЬМЫ, ЗОНЫ и ЗАКОНЫ » ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФСИН РОССИИ » СМИ о ФСИН России, статьи, материалы, публикации, репортажи, интервью.


СМИ о ФСИН России, статьи, материалы, публикации, репортажи, интервью.

Сообщений 1 страница 20 из 121

1

Материалы, статьи, комментарии, публикации, репортажи, интервью  о Федеральной Службе Исполнения Наказаний России

0

2

Перечень отрядов специального назначения (ОСН) ФСИН РФ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ФАКЕЛ - образован 30.05.91 - Московская область
САТУРН - 29.04.02 - Москва
СОКОЛ - 17.03.91 - Белгород
ТОРНАДО - 11.06.91 - Брянск
МОНОМАХ - 21.06.91 - Владимир
СКИФ - 31.05.91 - Воронеж
УРАГАН - 04.01.91 - Иваново
ГРОМ - 23.09.91 - Калуга
ГРОЗА - 07.06.92 - Кострома
БАРС-2 - 15.01.93 - Курск
ТИТАН - 06.01.91 - Липецк
РОСИЧ - 30.07.91 - Рязань
ЯГУАР - 13.08.92 - Орёл
ФЕНИКС - 14.09.91 - Смоленск
ВЕПРЬ - 17.04.93 - Тамбов
ГРИФ - 04.12.93 - Тула
РЫСЬ - 26.03.91 - Тверь
ШТУРМ - 19.08.91 - Ярославль

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

КОНДОР - 07.07.91 - Республика Адыгея
СКОРПИОН - 07.06.91 - Астрахань
БАРС - 13.03.91 - Волгоград
ОРЁЛ - 11.11.92 - Республика Дагестан
АКУЛА - 04.03.91 - Краснодар
ВУЛКАН - 14.03.93 - Республика Кабардино-Балкария
ГЮРЗА - 02.10.92 - Республика Калмыкия
РОСНА - 14.03.91 - Ростов-на-Дону
БУЛАТ - 20.10.91 - Республика Северная Осетия
РУБЕЖ - 01.03.92 - Ставрополь

СЕВЕРНО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СИВУЧ - 18.08.93 - Архангельск
ВИКИНГ-2 - 23.07.91 - Вологда
ГРАНИТ - 07.07.93 - Республика Карелия
САПСАН - 11.03.93 - Республика Коми
БАСТИОН - 06.03.91 - Калининград
АЙСБЕРГ - 11.07.91 - Мурманск
РУСИЧ - 13.11.91 - Новгород
ЗУБР - 13.11.91 - Псков
ТАЙФУН - 20.02.91 - Санкт-Петербург
ДЕЛЬТА - 01.11.92 - Североонежск
СПРУТ - 07.07.93 - Микунь

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ФОБОС - 28.06.91 - Пенза
ЯСТРЕБ - 22.01.92 - Республика Марий Эл
РИВЕЗЬ - 14.03.91 - Саранск
БАРСЫ - 17.01.91 - Казань
СТРАЖ - 06.08.91 - Чебоксары
СМЕРЧ - 03.04.91 - Уфа
КРЕЧЕТ - 01.07.91 - Ижевск
САРМАТ - 01.02.91 - Оренбург
МЕДВЕДЬ - 06.02.91 - Пермь
МАНГУСТ - 22.06.91 - Самара
ОРИОН - 05.09.91 - Саратов
АЛМАЗ - 01.03.91 - Киров
БЕРСЕРК - 04.03.91 - Нижний Новгород
ШКВАЛ - 28.11.91 - Ульяновск
ВАРЯГ - 23.03.93 - Соликамск
ГЕПАРД - 23.04.93 - Явас
КЕНТАВР - 01.10.92 - Лесной

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

МИРАЖ - 31.07.91 - Курган
РОССЫ - 14.01.91 - Екатеренбург
ГРАД - 19.03.91 - Тюмень
СЕВЕР - 09.09.99 - Сургут
УРАЛ - 09.01.91 - Челябинск
ВИХРЬ - 22.12.93 - Сосьва
СОБОЛЬ - 22.03.93 - Тавда
РАССОМАХА - Ямало-Ненецкий АО

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ЭДЕЛЬВЕЙС - 05.04.93 - Республика Горный Алтай
СТРЕЛЕЦ - 11.07.91 - Улан-Уде
УРАГАН - 18.06.91 - Иркутск
КОДАР - 26.02.91 - Чита
ЛЕГИОН - 17.04.91 - Барнаул
ЕРМАК - 21.02.91 - Красноярск
КЕДР - 09.05.91 - Кемерово
ВИКИНГ - 12.02.91 - Омск
КОРСАР - 14.09.91 - Новосибирск
СИБИРЬ - 12.02.91 - Томск
ИРБИС - 06.06.91 - Кызыл
ОМЕГА - 06.11.91 - Абакан
ЩИТ - 25.02.91 - Н.Пойма

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ВОСТОК - 01.04.92 - Благовещенск
ТЕНЬ - 26.02.93 - Биробиджан
ЛИДЕР - 22.08.92 - Владивосток
ПОЛЯРНЫЙ ВОЛК - 27.05.91 - Магадан
МИРАЖ - 04.04.91 - Южно-Сахалинск
АМУР - 12.02.91 - Хабаровск
БЕЛЫЙ МЕДВЕДЬ - 05.05.92 - Якутск
БЕРКУТ - 31.03.93 - Камчатка

0

3

Федотов впервые в этом году с разрешения ФСИН посетил исправительную колонию
18 июля 2017

Глава СПЧ отметил, что удовлетворен посещением колонии

МОСКВА, 18 июля. /ТАСС/. Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов посетил во вторник исправительную колонию № 2 в Псковской области. Глава СПЧ отметил, что он впервые получил разрешение Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) на посещение исправительного учреждения в текущем году.
"Я посетил исправительную колонию в Псковской области. Впервые за 2017 год ФСИН дало разрешение мне на посещение исправительного учреждения, остальным членам Совета было отказано", - сообщил Федотов ТАСС.
Председатель Совета рассказал, что вместе с ним колонию посетили два члена Общественной наблюдательной комиссии Псковской области. "Мне было важно увидеть, как работает новый состав Общественной наблюдательной комиссии [по контролю за соблюдением прав человека в местах лишения свободы]. Оказалось, что за два предыдущих посещения колонии они не побывали в штрафном изоляторе, где находятся заключенные, нарушающие правила внутреннего распорядка и имеющие конфликт с администрацией", - отметил Федотов.
По его словам, он показал молодым правозащитникам, как следует работать с такой сложной категорией осужденных, проверять обеспечение заключенных питанием, медицинской помощью.
Глава СПЧ сообщил также, что ФСИН дала ему разрешение и на посещение и других учреждений УФСИН Псковской области, но в связи с недостатком времени осуществить их не удалось.
"В целом колония мне понравилась, я удовлетворен ее посещением и надеюсь, что в дальнейшем ФСИН будет также позитивно реагировать на мои запросы о посещении мест лишения свободы, а остальные члены Совета тоже рано или поздно получат разрешения на их посещение, поскольку я один не смогу выполнить работу по сбору информации для доклада президенту о положении с правами человека в системе исполнения наказаний", - заключил Федотов.
Как ФСИН не пускала членов СПЧ в колонии
В феврале 2017 года ФСИН отказала Федотову и другим членам СПЧ в разрешении на посещение колоний в Карелии. 8 февраля глава СПЧ назвал это решение ФСИН странным. 28 февраля ФСИН отказала членам СПЧ в посещении мест лишений свободы в Удмуртии, а затем такие отказы стали уже обычными в ходе выездных заседаний Совета в различных регионах.
ФСИН ссылалась на то, что члены СПЧ, в отличие от членов ОНК, депутатов, омбудсменов, не указаны в законе в качестве лиц, имеющих право на беспрепятственное посещение мест лишения свободы. Со своей стороны председатель СПЧ объяснял, что именно поэтому Совет и запрашивает у ФСИН разрешения на посещения СИЗО и исправительных учреждений, поскольку членам ОНК и другим лицам в законе упомянутым никакого разрешения ФСИН не требуется вовсе.
В марте в связи с неоднократными отказами ФСИН допустить членов СПЧ в места лишения свободы СПЧ выступил с инициативой о внесении изменений в законодательство, которые позволят членам СПЧ посещать колонии и СИЗО для подготовки докладов главе государства о нарушениях прав заключенных.

0

4

ФСИН сообщает об освобождении из колоний 984 больных

Это на четверть больше, чем в прошлом году за тот же период.

В пенитенциарной системе России хватает врачей и лекарств, сообщили корреспонденту ИА «Политика Сегодня» в пресс-службе ФСИН. Лечат в колониях даже ВИЧ-инфицированных. Тех, кому заключение противопоказано по болезни, отпускают. За полгода таких набралось 984 человека.

«Оптимизирована работа с судебными органами в части освобождения осужденных, представленных в суд в связи с болезнью, - заметили в пресс-центре ФСИН. - В первом полугодии 2017 года освобождено 984 человека, что на 27,3% выше показателя аналогичного периода прошлого года (773 человека)». 

Рост отпущенных на лечение, как пояснили в ведомстве, связан с обновленным перечнем заболеваний, препятствующего отбыванию наказаний. Приказ, разработанный ФСИН совместно с Минюстом и Минздравом вступил в силу в мае 2017 года.

Автор: Зиновий Бедакин

0

5

А новоселье в тюрьме «Кресты-2» все откладывается...

Изначальная стоимость «стройки века» составляла 4,3 млрд рублей. Но деньги уходят, как вода в песок

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
21 Июля 2017г.

Строительство изолятора в Колпино должно было завершиться еще в 2013 году. Но его судьба остается неопределенной

Завтра питерский «Зенит» проведет первую в наступившем сезоне игру на своем новеньком стадионе. Можно, кажется, выдохнуть: история скандального долгостроя «Зенит-Арены» уходит в тень. Зато на первый план выплывают удивительные подробности возведения нового следственного изолятора в Петербурге. «Кресты-2» должны были стать самым крупным пенитенциарным заведением в Европе и даже в мире. Новую тюрьму, как и стадион на Крестовском, строят уже 10 лет. И если арену под натиском неумолимо приближающегося ЧМ-2018 с грехом пополам домучили, довели до ума, то судьба «Крестов» остается неопределенной.

Строительство изолятора в Колпино должно было завершиться еще в 2013 году. Сроки многократно переносились то с зимы на лето, то наоборот. В 2015-м недостроенный комплекс гордо показали журналистам. Задуманный как продолжение легендарной тюрьмы на Выборгской стороне, где до сих пор в одиночных камерах сидят по несколько человек, новый следственный изолятор на 4 тысячи мест должен соответствовать евростандартам. В каждой камере — умывальник, санузел, телевизор, кондиционер, холодильник и даже полы с подогревом. Вместо вышек с часовыми и собак — засекреченная интегрированная система охраны. На площади в 164 тысячи квадратных метров расположились жилые корпуса, мастерские, больница, спортивный комплекс, баня и несколько храмов.

Изначальная стоимость «стройки века» составляла 4,3 млрд рублей. Но и тут, как и в случае со стадионом, деньги и время уходят как вода в песок. Заказчик строительства ФСИН заключила с Генеральной строительной корпорацией (ГСК) контракт на 11,9 млрд рублей. В 2015-м стороны подписали дополнительное соглашение на 1,3 млрд. После того как все установленные сроки снова были сорваны, руководство ФСИН обещало принять арестантов в новой тюрьме в июле 2016 года. И вот уже следующий июль катит к финишу, а новое здание СИЗО «Кресты», по словам директора ФСИН РФ Геннадия Корниенко, обещают ввести только в конце года. Об этом он заявил в среду, отвечая на вопросы спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко в рамках «правительственного часа». Но сколько их уже было, таких «последних сроков»?

Между тем на исходе 2016 года должны были войти в строй и дороги к СИЗО, которых опять же еще нет.

Зато есть труп подполковника УФСИН России по Петербургу и Ленобласти Николая Чернова, курировавшего строительство следственного изолятора: 34-летний офицер был расстрелян в упор вечером 2 марта с. г. на 8-м километре Колтушского шоссе по дороге домой. После того как в Чернова выпустили девять пуль, он был еще жив, но скончался, не приходя в сознание, через пять суток в Военно-медицинской академии, куда его перевезли из Всеволожской больницы.

По подозрению в убийстве сначала задержали некоего Сабира Садыкова 63 лет. Без таких «начальников бригад», наверное, не обходится ни одна крупная стройка в России. Но четырежды судимый (!) - за кражу, хулиганство, мошенничество и разбой — «решальщик» на крупнейшей стройке режимного объекта ФСИН — это все-таки, согласитесь, перебор.

По показаниям Садыкова выходит, что убийство Николая Чернова заказал его руководитель полковник Сергей Мойсеенко, заместитель начальника УФСИН по Петербургу и Ленобласти по капитальному строительству. И 53-летнего полковника задержали 5 марта в собственном кабинете. По версии следствия, отвечавший за технадзор Николай Чернов не соглашался подписывать акты о невыполненных работах на строительстве СИЗО и дорог к нему. Говорят, в квартире у погибшего нашли диктофонные записи совещаний по строительству изолятора. Якобы убили Чернова из-за опасений, что тот передаст обличительную информацию в Главное управление собственной безопасности ФСИН России или в ФСБ...

По результатам расследования возбуждено уголовное дело о хищениях в особо крупном размере при строительстве СИЗО «Кресты-2». Работы на сумму 15,8 млн рублей должны были завершить к 1 декабря 2016 года. А Николай Чернов обнаружил, что 12,2 млн из них не освоены, то есть 77% от стоимости контракта попросту украдены.

18 марта 2017 года был арестован гендиректор и владелец Генеральной строительной корпорации Виктор Кудрин. Опять же по версии следствия, Кудрин присвоил бюджетные деньги, предназначенные на строительство изолятора. ГСК давно погрязла в бесконечных арбитражных судах с субподрядчиками и задолжала им, судя по искам, сотни миллионов рублей. Еще в 2015 году ГСК перестала расплачиваться и принимать выполненную работу. Деловые партнеры, строящие СИЗО, не раз обменивались исками о банкротстве. УФСИН тоже судится с ГСК, пытаясь вернуть средства, которые генподрядчик получил, но не отработал. Буквально на днях УФСИН снова подало апелляцию в Арбитражный суд с требованием взыскать 1,1 млрд рублей с подрядчика СИЗО «Кресты-2». Такая вот мутная вода, в которой ловят золотую рыбку все кому не лень...

Вообще-то ГСК — крупнейшая на Северо-Западе строительная организация. В ее активе — горнолыжный курорт «Игора», дворцово-парковый ансамбль в Стрельне, вторая сцена Мариинского театра, Западный скоростной диаметр. А ее гендиректор раньше занимал должность заместителя председателя комитета по благоустройству и дорожному хозяйству в администрации Санкт-Петербурга.

Похоже, для испытания новой тюрьмы набирается приличная компания ее создателей. Но воспользоваться комфортом новым сидельцам придется еще не скоро. А, между прочим, те самые знаменитые «Кресты» на Арсенальной набережной Петербурга, где приходится сидеть арестованным чиновникам ФСИН и владельцу ГСК, были построены всего за пять лет и семь месяцев. Причем строительство в 1890 году осуществлялось хозспособом: заключенные, находящиеся в старой тюрьме, строили новую и по мере строительства переходили в новые здания, а старые ломали. Все здания тюрьмы возводились из красного кирпича артели братьев Стрелиных, фигурная кладка фасада создавала впечатление замковых строений... Умели же люди руководить и работать!

К слову, пребывание в «Крестах» на некоторых сидельцев произвело вполне благоприятное впечатление. Так, А.Ф. Керенский, арестованный в декабре 1905 года за причастность к деятельности партии социалистов-революционеров, позднее вспоминал: «Я всегда с благодарностью думаю о нелепом случае, приведшем меня в тюрьму. Четыре месяца уединения за счет государства расширили мой кругозор и позволили лучше разобраться в том, что происходило в стране».

Звучит-то как актуально! Вот только уединение с тех пор в «Крестах» никому не гарантировано, скорее наоборот.

Революционные события столетней давности тоже связаны с «Крестами». В июле 1917 года анархисты напали на тюрьму и освободили своих товарищей по партии, а заодно и 400 уголовников. Но в наше время такие события, надеюсь, невозможны. Остается следовать «Вредным советам» Григория Остера: «Запускайте смело руку / В государственный карман. / В тесноте и страшной давке / Не заметит вас никто...»

0

6

Власти лишат силовиков медицинской помощи по полисам ОМС

Сотрудников органов внутренних дел, таможни, МЧС, ГУНК и ФСИН, а также военнослужащих исключат из системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Правительство внесло в Госдуму законопроект Минздрава, который призван исключить двойную оплату лечения таких категорий граждан.

По законопроекту предлагается, что военнослужащие, сотрудники МВД, таможни, МЧС, ГУНК и ФСИН при поступлении на службу обязаны будут сдавать полисы ОМС — отслеживать их сдачу должны будут работодатели. В пояснительной записке, которую приводит «Коммерсант», указано, что закон позволит исключить страхование граждан, не подлежащих ОМС, усовершенствовать персонифицированный учет застрахованных и повысить качество планирования бюджетов федерального и региональных фондов ОМС.

На данный момент в системе ОМС застрахованы 146,5 млн человек. В Пенсионном фонде есть данные о страховых взносах за 65,1 млн россиян. Из них около 2 млн человек — военные и сотрудники других силовых структур, за которых взносы на пенсионное и медицинское страхование не формируются, так как эти расходы финансируются из бюджета МВД.

По данным статистиков, в фонд ОМС на каждого россиянина в год отчисляется около 4—5 тысяч рублей. В Минздраве считают, что их законопроект позволит исключить двойную оплату лечения силовиков.

Ранее были озвучены предложения лишить полисов ОМС безработных граждан, а также семьи мигрантов. Но инициатива до Госдумы пока не дошла.

0

7

В ФСИН РОССИИ ВЫБРАЛИ ЛУЧШЕГО УЧАЩЕГОСЯ ШКОЛ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
21.07.2017

Сегодня в Федеральной службе исполнения наказаний состоялось подведение итогов XV конкурса «Лучший учащийся школ воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы».

Конкурс на лучшую творческую работу проводится ежегодно управлением воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России совместно с благотворительным фондом «Попечитель» среди осужденных, обучающихся в общеобразовательных организациях территориальных органов ФСИН России. Проходил он в два этапа. Первый этап проводился в вечерних общеобразовательных школах территориальных органов ФСИН России. На второй, финальный, было представлено 29 творческих работ – эссе, рефератов, научно-исследовательских работ и проектов, сочинений, стихотворений.

По итогам рассмотрения экспертной комиссией конкурсных материалов призовые места распределились следующим образом: 1 место занял учащийся 11 класса из Тюмени Валентин Н., второе место и третье место заняли десятиклассник Сергей К. из Красноярска и одиннадцатиклассник Даниил Н. из Краснодара.

Лауреатами творческого состязания стали семь школьников – Анастасия А. из Белгорода, Вадим Б. из Волгограда, Алексей Г. из Свердловска, Данила Л. из Новосибирска, Семен Н. из Московской области, Александр Р. из Брянска и Артур С. из Башкортостана.

Победитель и призеры конкурса будут награждены денежной премией и Почетной грамотой Фонда «Попечитель». Лауреатам также будут вручены Почетные грамоты.

Следует отметить, что учащиеся общеобразовательных школ территориальных органов ФСИН России принимают активное участие и становятся победителями и лауреатами различных региональных и всероссийских образовательных конкурсов. Участие в подобных мероприятиях способствует повышению образовательной активности воспитанников и уровня осознания ими своих целей и возможностей.

Индивидуальные образовательные достижения обучающихся являются результатом эффективности учебно-воспитательного процесса и высокого профессионального мастерства педагогических коллективов школ общеобразовательных учреждений территориальных органов ФСИН России.

0

8

Новости
21.07.2017
НЕСОГЛАСОВАННОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАК ПОВОД ДЛЯ НЕДОПУСКА?

Заместитель директора ФСИН России объяснил адвокату причины непредоставления адвокатам свиданий с их подзащитными

По мнению исполнительного вице-президента ФПА РФ Андрея Сучкова, изложенная в ответе ведомства позиция вызывает удивление.

20 июля адвокат АП Иркутской области Алексей Суханов получил ответ ФСИН России за подписью заместителя директора ведомства Олега Коршунова на переданное из Генеральной прокуратуры РФ обращение по поводу непредоставления ему свидания с подзащитным в одном из московских СИЗО.

Напомним, ранее по факту недопуска адвокат обратился в столичную прокуратуру, переадресовавшую обращение в УФСИН по г. Москве. Ведомство согласилось с тем, что в соответствии с положениями ст. 49 УПК РФ и ст. 18 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Однако при этом в ответе было указано, что предоставление подозреваемому или обвиняемому, содержащемуся под стражей, свидания с адвокатом, вступившим в уголовное дело в качестве защитника, предполагает, что администрация СИЗО как орган, ответственный за соблюдение режима, располагает сведением о приобретении адвокатом данного процессуального статуса в конкретном деле.

Письмо уже от руководства ФСИН России повторяет эту позицию.

При этом ведомство сослалось и на определение Конституционного Суда РФ, который хотя и отказался рассматривать по существу жалобы адвокатов, оспаривавших Закон о содержании подозреваемых под стражей, тем не менее сформулировал ряд важных положений, запрещающих администрациям следственных изоляторов требовать у защитников для допуска к заключенным дополнительные документы, не упомянутые в законе.

В частности, КС РФ указал, что наличие у администрации следственного изолятора сведений о вступлении адвоката в уголовное дело обеспечивается ее отношениями со следователем, которые по своему характеру не относятся к уголовно-процессуальным и в которые не могут вовлекаться иные участники уголовного судопроизводства, в том числе со стороны защиты. «Тем более такие отношения не должны влечь возложение на иных участников уголовного судопроизводства обременений, дополняющих процедуру вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника», – цитирует Олег Коршунов Конституционный Суд РФ.

В определении также указано, что «решение администрации места содержания под стражей об отказе в доступе адвоката (защитника) в место содержания под стражей, а равно отказе в продолжении его свидания с подозреваемым или обвиняемым должно быть обосновано установлением конкретных, указанных в законе обстоятельств и не может быть обусловлено лишь отсутствием сведений о наделении адвоката статусом защитника по уголовному делу, не представленных своевременно следователем администрации следственного изолятора».

В своем ответе адвокату ФСИН России также напоминает, что с принятием поправок в УПК РФ адвокат вступает в уголовное дело при предъявлении ордера и адвокатского удостоверения следователю. А в случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в деле перед вступлением в него адвокату предоставляется свидание с подзащитным при предъявлении ордера и удостоверения.

Несмотря на все вышесказанное, в письме подчеркивается: «Вместе с тем ордер и удостоверение адвоката для органов, осуществляющих содержание лиц под стражей, не подтверждают факт допуска адвоката в качестве защитника по уголовному делу». Замдиректора ФСИН России также отметил: КС РФ неоднократно указывал, что право на свидание с подозреваемым или обвиняемым возникает у защитника после вступления в дело.

Таким образом, по мнению ФСИН России, в законодательстве не урегулирован вопрос о предоставлении свиданий адвокату с находящимся в СИЗО подозреваемым или обвиняемым, в случае если администрации изолятора неизвестно о приобретении адвокатом статуса защитника после вступления в уголовное дело.

В своем письме Олег Коршунов указал, что данная проблема, а также несоответствие положений ст. 18 Закона о содержании под стражей и УПК РФ в новой редакции обсуждались 6 июля на межведомственном совещании в Минюсте России, в котором участвовал и вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов. Как отметил замдиректора ФСИН России, в ходе совещания были высказаны предложения о необходимости разработки проектов соответствующих нормативных правовых актов, направленных на устранение указанных несоответствий.

Исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, ознакомившись с ответом ФСИН России, отметил, что позиция ведомства вызывает у него удивление. Он пояснил: весь текст письма посвящен подробному обоснованию того, что сотрудники пенитенциарной системы не выполняют задачи уголовного судопроизводства и не могут препятствовать проходу адвоката в СИЗО для свидания с доверителем, даже если при этом не поступили сведения от следователя о вступлении адвоката в дело. «Но в итоге делается вывод, что пускать адвокатов все равно не будут, а также не будут соблюдать новые положения ч. 4.1 ст. 49 УПК РФ о праве доступа в СИЗО адвоката, еще не вступившего в уголовное дело», – подчеркнул Андрей Сучков.

Более того, по его мнению, ситуация заставляет задуматься о необходимости обращения в уполномоченные инстанции о принятии действенных мер к лицам, не исполняющим нововведения в уголовно-процессуальное законодательство, инициированные Президентом РФ.

Глеб Кузнецов

0

9

Федотов: членов СПЧ не пускают в колонии и СИЗО после жалобы президенту

Общество 21 июля 2017

Председатель СПЧ заявил, что это произошло после того, как правозащитники рассказали президенту РФ о проблемах с осуществлением общественного контроля в местах лишения свободы

ДЕРЕВНЯ ДВОРИКИ /Владимирская область/, 21 июля. / ТАСС/. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) перестала пускать членов Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) в колонии и СИЗО после того, как правозащитники рассказали президенту о проблемах с осуществлением общественного контроля в местах лишения свободы, утверждает председатель СПЧ Михаил Федотов.

"Президент дал тогда соответствующее поручение Генеральной прокуратуре, и с тех пор членов совета ни в колонии, ни в тюрьмы, ни в СИЗО не пускают", - заявил Федотов в ходе встречи с участниками Всероссийского молодежного форума "Территория смыслов".

18 июля ФСИН впервые в этом году дала разрешение Федотову на посещение мест лишения свободы в Псковской области, но членам СПЧ в таком разрешении, как утверждал глава СПЧ, было отказано.

Как ФСИН не пускала членов СПЧ в колонии

В феврале 2017 года ФСИН отказала Федотову и другим членам СПЧ в разрешении на посещение колоний в Карелии. 8 февраля глава СПЧ назвал это решение ФСИН странным. 28 февраля ФСИН отказала членам СПЧ в посещении мест лишений свободы в Удмуртии, а затем такие отказы стали уже обычным делом при выездных заседаниях совета в различных регионах.

ФСИН ссылалась на то, что члены СПЧ, в отличие от Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), депутатов, омбудсменов, не указаны в законе в качестве лиц, имеющих право на беспрепятственное посещение мест лишения свободы. Со своей стороны председатель СПЧ объяснял, что именно поэтому совет и запрашивает у ФСИН разрешения на посещения СИЗО и исправительных учреждений.

В марте, в связи с неоднократными отказами ФСИН допустить членов СПЧ в места лишения свободы, совет выступил с инициативой о внесении изменений в законодательство, которые позволят членам СПЧ посещать колонии и СИЗО для подготовки докладов главе государства о нарушениях прав заключенных.

0

10

Аппарат Кузнецовой и ФСИН займутся реабилитацией детей-преступников
22.07.2017

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова.

МОСКВА, 22 июл — РИА Новости. Государство должно сделать все, чтобы несовершеннолетние преступники не вернулись вновь в места лишения свободы, аппарат детского омбудсмена совместно в ФСИН готов вести работу в этом направлении, сообщила в субботу уполномоченный по правам ребенка в РФ Анна Кузнецова на Всероссийском молодежном образовательном форуме "Территория смыслов на Клязьме" во Владимирской области.

"Как бы мы ни старались, выбор всегда за этим молодым человеком, но конечно, со стороны государства нужно создавать все условия, чтобы эти мальчишки и девчонки не возвращались больше в эти стены. И мы сейчас с УФСИН заключили договор, соглашение, мы ведем эту тему очень плотно, поэтому я думаю, что совместными усилиями эту тему с молодыми ребятами, которые по той или иной причине оказались там, нужно решать", — сказала Кузнецова, трансляция ее выступления велась на официальном канале форума в YouTube.
При этом она выделила еще одну проблему — борьбу с той идеологией и теми ценностями, которые "порой выходят за границы решетки", в частности, к ним детский омбудсмен отнесла деструктивный контент в интернете.

0

11

В этом месяце президент снял с должностей 8 генералов из МВД, Следственного комитета и ФСИН. До этого, в начале февраля, Путин уволил 16 генералов МЧС, МВД и СК. 24 генерала лишились своих мест за полгода. Это не просто кадровые перестановки – это знак силовым структурам: грядут перемены. При этом некоторые из уволенных отправлены не на заслуженный отдых, а коротают время в СИЗО. Напомню: суд признал бывшего главу ФСИН Александра Реймера, его зама Николая Криволапова виновными в крупном мошенничестве. Кроме того, Криволапову инкриминировали незаконное хранение оружия и боеприпасов. 19 июля был взят под стражу бывший начальник УФСИН по Ростовской области генерал-лейтенант Сергей Смирнов. Под стражей и его бывший заместитель Сергей Ральников. Смирнова задержали по подозрению во взятке в 2, 6 млн рублей. По версии следствия, Ральников, находясь в сговоре с другими должностными лицами областного управления УФСИН, лично получил взятку от замдиректора одной из коммерческих организаций. Кто следующий? Мне позвонил преподаватель процессуального права Южного федерального университета криминолог Сергей Воронцов. Долго и комично рассказывал, как после ареста Смирнова всё начальство Ростовского УФСИН облачилось в парадную форму, начало приводить в порядок документы и задаваться вопросом: кто следующий? Но что там генерал Смирнов с его несколькими миллионами – в недрах ГУФСИН работали и более «талантливые коммерсанты». «Наша Версия» уже писала о скандальном строительстве тюрьмы «Кресты-2» в Петербурге. Масштаб сооружения этого СИЗО начал приближаться к масштабам строительства столичного бизнес-центра «Москва-Сити» и стадиона «Зенит Арена» в Питере. Строится это СИЗО уже 10 лет. За это время его смета достигла почти 12 млрд рублей. Промежуточным этапом строительства стала перестрелка, в которой был убит Николай Чернов – подполковник УФСИН по Петербургу и Ленобласти, начальник отдела технадзора и эксплуатации объектов строительства этого ведомства. Очевидно, конфликт возник из-за денег: сотрудники ФСБ сразу арестовали полковника УФСИН по СПб и ЛО Сергея Мойсеенко, также имевшего отношение к «стройке десятилетия». Складывается впечатление, что ФСИН давно превратилась в эдакого Змея Горыныча коррупции. Одну голову отрубишь – на её месте сразу другая вырастает. И последние громкие «посадки» генералов в этой системе, на мой взгляд, «чёрная метка», знак, что это ведомство ждут перемены. Эксперты не раз давали «утечку информации» о том, что в России в 2017 году могут быть приняты решения об укрупнении ряда силовых структур. В частности, были слухи об объединении ФСБ и ФСО, а также Следственного комитета и МВД. В последнем есть логика: у СК нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске и задержании их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД могло бы решить эту проблему. Слияние и поглощение А сейчас вот заговорили о слиянии ФСИН. Но с какой структурой, пока не понятно. Ходили слухи, будто бы тюремщиков хотели объединить с Генпрокуратурой, но наши источники в руководстве этой организации категорически опровергли такую версию. Зато идут упорные разговоры о присоединении ФСИН к МВД. Источник в МВД не стал опровергать эту версию. Действительно, МВД, чувствующее себя несколько «обделённым» после создания Росгвардии, может согласиться на слияние с ФСИН – тюремное ведомство в своё время было в его составе. Однако Сергей Воронцов считает: «Кому бы ФСИН ни досталась, прибыли особой от этого не будет. Сегодня это ведомство погрязло в коррупции. Если передать ФСИН в другое ведомство, она будет там на птичьих правах, и по сути ничего не изменится. Ожидаемой антикоррупционной реформы этого ведомства не произойдёт». Тем временем эксперты не исключают, что силовые ведомства всё же готовят к реформе. Даже высказывается мнение, что после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединится несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше. Вот только станет ли меньше коррупции?

0

12

Прямое включение: В Петербурге выберут лучшего сотрудника ФСИН России
24 ИЮЛЯ 2017
   
В Петербурге сегодня стартовал финальный этап конкурса профессионального мастерства «Лучший оперативный сотрудник уголовно-исполнительной системы». Он проводится уже в 7-й раз.

Участникам предстоит продемонстрировать знание теории, а так же отличную физическую подготовку. В институте повышения квалификации УФСИН работает Владимир Копцев. У него узнаем подробности.

ВЛАДИМИР КОПЦЕВ,корреспондент:
«Сейчас конкурсанты готовятся к стрельбам, они начнутся в 14:30. В конкурсе участвуют 81 сотрудник — лучшие оперативники из регионов. В следующие пять дней они будут соревноваться по боевой, специальной, физической, тактической подготовке. Также у них проверят теоретические знания правовых основ оперативной деятельности.

Перед началом конкурса было торжественное построение, после которого в актовом зале прошёл начальный инструктаж. А руководство института выступило с напутствием».
СЕРГЕЙ ЕМЕЛЬЯНОВ,начальник Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников ФСИН России:
«Проект, который сегодня реализуется благодаря инициативе руководства ФСИН, главного оперативного управления ФСИН России, собрал сегодня в этом зале лучших из лучших представителей нашей профессии, чтобы определить самого сильного.

Мне представляется, что это очень важная инициатива, которая требует от каждого участника конкурса очень серьёзной подготовки».
ВЛАДИМИР КОПЦЕВ,корреспондент:
«Трёх победителей выберут через пять дней. Это будут лучшие из лучших. Наградят из грамотами и ценными подарками. В кулуарах руководство института рассказало, что победители, как правило, могут претендовать на командные должности. Это, наверное, и является основной целью конкурсантов».

0

13

В МОСКВЕ СОТРУДНИК ФСИН ПОГИБ ПРИ ПАДЕНИИ С 17-ГО ЭТАЖА ЗДАНИЯ МИНЮСТА

В Москве 24 июля погиб гражданский сотрудник Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), выпавший из окна 17-го этажа здания Минюста.

В Москве сотрудник ФСИН погиб при падении с 17-го этажа здания Минюста

Соответствующие данные обнародовали в пресс-службе ФСИН, передает ТАСС.

Инцидент произошел рано утром в понедельник, 24 июля. На место сразу вызвали полицейских и медработников.

Прибывшие к зданию Министерства юстиции медики зафиксировали смерть. В настоящее время выясняются обстоятельства произошедшего, проинформировали в пресс-службе ФСИН.
Как заявили в местном главке Следственного комитета России, с целью установления обстоятельств случившегося на место направился работник СКР.

0

14

Счетная палата уличила ФСИН в неэффективном использовании 15 миллиардов рублей

Коллегия Счетной палаты России под руководством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) с 2007 по 2016 год и выявила в неэффективное использование ведомством 15 миллиардов рублей из бюджета. Об этом во вторник, 25 июля, сообщает пресс-служба палаты.

Как следует из сообщения, в ходе проверки выяснилось, что общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на реализацию программы «Развитие уголовно-исполнительной системы», составил более 57 миллиардов рублей, что на три миллиарда больше суммы, изначально предусмотренной для этой программы.

При этом в Счетной палате отмечают, что цель программы ФСИН не была достигнута: 18 объектов стоимостью почти 31 миллиард рублей, среди которых объекты СИЗО в Белореченске и Колпино, так и не ввели в эксплуатацию. Без достижения результата были использованы около 15 миллиардов рублей. Коллегия приняла решение направить отчет о результатах своей работы в Госдуму и Совет Федерации.

19 июля сообщалось, что бывшего главу управления ФСИН по Ростовской области генерал-лейтенанта внутренней службы Сергея Смирнова задержали по подозрению в получении взятки на 2,6 миллиона рублей.

0

15

24 июля 2017

Сборная команда специалистов-кинологов ФСИН России стала бронзовым призером Всероссийских соревнований Общества «Динамо»
На базе кинологического центра Пограничной службы ФСБ России, расположенного в городе Вязьме Смоленской области, состоялись Всероссийские соревнования Общества «Динамо» по многоборью кинологов. В соревнованиях участвовали лучшие специалисты-кинологи со служебными собаками территориальных органов ФСИН России, Министерства внутренних дел, Пограничной службы ФСБ, Федеральной службы охраны, Федеральной таможенной службы, а также войск Национальной гвардии. Цель соревнований – повышение уровня профессионального мастерства специалистов-кинологов, а кроме того - обмен опытом по дрессировке служебных собак.

С 17 по 21 июля сотрудники силовых ведомств, приехавшие со всей России, демонстрировали навыки и умения применения служебных собак по трем дисциплинам: наркорозыскная, розыскная, а также минно-розыскная деятельность.

За неделю более 400 смолян были оштрафованы за распитие спиртного в общественных местах
Футболисты брянского «Динамо» одержали победу в игре со смоленским ЦРФСО
Безопасные выходные со специалистами ГИМС
Кинологам вместе со своими питомцами в зависимости от профиля работы предстояло продемонстрировать профессиональное мастерство, выполняя целый ряд заданий по обнаружению наркотических средств или взывчатых веществ - «выборку человека», «выборку вещи», обыск объекта и помещения, лобовую атаку, работу по следу и обыск транспортных средств.

Сборную команду ФСИН России в лично-командном первенстве представили сотрудники пятнадцати территориальных органов от Пскова до Владивостока. На протяжении конкурсных дней они продемонстрировали высокие результаты работы со своими собаками и в командном зачете заняли третье место, уступив лишь командам МВД России и хозяевам соревнований – Пограничной службе ФСБ России, которые заняли второе и первое места соответственно.

0

16

Первый канал покажет выступление вологодских кавээнщиков
26 июля 2017

Команда КВН «Приказ 390» ФСИН России, в составе которой выступают и вологжане, стала участником гала-концерта музыкального фестиваля «Голосящий КиВиН — 2017». Выступление веселых и находчивых артистов, представляющих уголовно-исполнительную систему, попало в телеверсию Первого канала.

Съемки программы проходили в Светлогорске Калининградской области.

«Приказ 390» дебютировал на музыкальном фестивале, выдержав два просмотра, где отсеялись восемь команд, и успешно добрался до финального концерта, вызвав бурную реакцию зала.

Как сообщает ВИПЭ ФСИН России, курсант Вологодского института права и экономики Сергей Абушинов пел и танцевал «в линейке», снялся в видео, за что в команде его прозвали мастером эпизодических ролей. Сотрудник вологодского вуза Мария Полковникова также исполнила роль в одном из номеров.

«Наше выступление было уверенным, мы смогли удивить зрителей, это подтвердили их овации и комментарии после игры, — рассказала Мария Полковникова. — Все, что от нас зависело, мы выполнили».
Апогеем выступления стало личное знакомство команды со всеми членами жюри, включая Сергея Безрукова и Александра Панайотова. Предположительно, «Голосящий КиВиН — 2017» выйдет в эфир Первого канала в сентябре.

0

17

Российским тюрьмам нужен евроремонт
Центр стратегических разработок высказался и по реформе пенитенциарной системы
Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"

Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый Алексеем Кудриным, приговорил пенитенциарную систему страны к скорейшему реформированию. Международная практика уже доказала, что политика ужесточений, которой сегодня придерживаются российские власти, не приносит значимых результатов. В ЦСР подготовили обзор наиболее эффективных тюремных реформ в разных странах мира, благодаря которым удалось и снизить количество тюремного населения, и организовать эффективную адаптацию бывших заключенных.

Исследование ЦСР показало, что лишение свободы плохо работает в качестве средства исправления правонарушителя. При этом в нем подчеркивается, что гуманизация уголовной политики, на которую российские власти идут крайне неохотно, вовсе не влияет на рост преступности.

Сейчас же по количеству заключенных российская пенитенциарная система занимает первое место в Европе. В июне этого года в местах заключения находилось более 618 тыс. человек. При этом, как уже писала «НГ» (27.07.17), дорогостоящая концепция ФСИН по развитию уголовно-исполнительной системы признана проваленной, а сами заключенные все чаще жалуются на условия содержания и рост насилия и коррупции в колониях.

Карательный уклон можно преодолеть, если обратиться к опыту других стран, уверены в ЦСР: «Подходы к совершенствованию судебной системы, продемонстрировавшие эффективность в других странах, должны оказаться продуктивными и для России».

К примеру, власти Финляндии радикально уменьшили тюремное население за счет «смягчения наказаний за ряд ненасильственных деяний, расширения условно-досрочного освобождения и отказа от широкого применения превентивных мер в виде заключения под стражу». Если осужденному назначено наказание в виде лишения свободы сроком до восьми месяцев, оно заменяется общественными работами из расчета «один час работ за один день тюремного заключения. В ЦСР предлагают обратить внимание и на такое ноу-хау: освобожденных под надзор в Финляндии контролируют через GPS на телефоне и проверочными звонками. «Это дешевле и менее унизительно и неудобно, чем традиционные технические средства надзора – браслеты», – отметили эксперты.

Большинство европейских стран, говорится в их отчете, отличается от РФ более гуманным отношением к сидельцам. Для каждого заключенного составляется индивидуальный план отбытия наказания, предусматривающий, чем и как он будет заниматься, когда и при каких условиях может рассчитывать на смягчение режима или УДО. Этот план по мере необходимости корректируется. Заключенные имеют право переписки и телефонных разговоров, при этом все коммуникации подвергаются цензуре. Есть право на свидания и отпуск из тюрьмы.

Во Франции подряды на бытовое обслуживание тюрем, в частности, столовые, прачечные, могут получать частные компании. Не является редкостью и участие негосударственных организаций в процессе перевоспитания. Это помогает и модернизировать систему, и экономить госбюджет.

Из европейских нововведений последних лет – программы «социальных облигаций». Например, инвестор вкладывает средства в проекты по достижению социально значимых целей – скажем, по снижению уровня рецидивизма. Если проект оказывается успешным, государство выплачивает инвестору его деньги с процентами. С помощью этой программы уровень рецидива в Великобритании сократился примерно на 10%.

А вот власти Канады нашли выход из ситуации с нехваткой тюремных кадров – часть из них формируют из бывших заключенных. В частности, они занимаются социальной и психологической поддержкой. Это решает сразу две проблемы: недоверие сидельцев к персоналу и трудоустройство бывших заключенных.

В Германии действует широкая программа пробации. Так, некоторые заключенные содержатся в открытых тюрьмах – их не запирают в камерах, охрана выставлена только по периметру. Зэков могут отпускать в дневное время с территории тюрьмы на работу. Примерно 30–40% заключенных освобождаются по УДО по истечении половины или двух третей срока.

Во многих странах действует независимый общественный наблюдательный комитет, куда входят представители местных сообществ, политических и гражданских организаций. «Комитет получает информацию обо всех аспектах функционирования тюрьмы, его члены имеют право свободного доступа к заключенным в любое время», – напоминают в ЦСР.

В России, полагают эксперты, можно было бы ввести и восстановительное правосудие, которое включает в себя не только выплату компенсаций потерпевшим, но и встречи осужденного с потерпевшими, которые проводятся с согласия последних. «У прошедших через эти программы правонарушителей зафиксировано снижение рецидивизма на 27%», – отмечают в ЦСР. Внимания заслуживает и институт менторства для освобождающихся из заключения. Ментором может стать как соцработник, так и волонтер, в его обязанности входит поддержание человеческого контакта с бывшим осужденным и помощь ему в решении разного рода бытовых проблем.

По мнению экспертов, все эти положительные методы, отработанные в других странах, можно внедрить и в России. Такие корректировки потребуют скорее законодательных поправок, а не слишком больших финансовых затрат. Более того, некоторые из них позволят ФСИН серьезно сэкономить – например, за счет разгрузки тюрем.

0

18

В ФСИН поведали, сколько иностранцев сидит в русских тюрьмах
28 Июля, 2017

В русских тюрьмах РФ отбывают наказание 29 397 иностранных жителей. 90% иностранцев в Российской Федерации осуждены за совершение тяжких и особо тяжких правонарушений. Как сказала ФСИН РФ, не менее 90 процентов иностранных заключённых осуждены по обвинению в тяжких и особо тяжких правонарушениях, таковых как нелегальный оборот наркотиков, убийство, разбой, умышленное причинение. По численности среди заключенных в РФ лидируют жители Таджикистана, в 2015 году 8002 гражданина данной страны отбывали наказание в русских тюрьмах. Как информирует RT, среди иностранцев в русских тюрьмах отбывают наказание 12 жителей США и 97 жителей стран ЕС. Среди стран СНГ на 1-й позиции по количеству заключённых в Российской Федерации - Таджикистан. Следом идут Узбекистан (6 тысяч 362 человека) и Украина (4 тысяч 761 человек). Распределение осуществляется в случайном порядке, независимо от гражданства. Как информируют эксперты по правовым задачам, большинство жителей ЕС, отбывающих наказание в Российской Федерации, являются предпринимателями-мошенниками, приехавшими в РФ проворачивать разные финансовые операции либо обманом набирать девушек в проститутки.

0

19

ФСИН не справилась с развитием уголовно-исполнительной системы

Счетная палата РФ выявила неэффективное использование средств, выделенных на реализацию ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 гг.)»

Ситуация не вызвала удивления у адвокатов, которые отметили, что за время реализации программы число жалоб в ЕСПЧ на ненадлежащие условия содержания заключенных только выросло, и указали, что система ФСИН нуждается в коренной реорганизации.

Счетная палата РФ провела проверку деятельности Федеральной службы исполнения наказаний в период с 2007 по 2016 г. Целью проверки стал анализ реализации Федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 гг.)».

Напомним, программа, утвержденная в соответствии с постановлением Правительства РФ в сентябре 2006 г., была направлена на приведение условий содержания подследственных в СИЗО и осужденных в исправительных учреждениях в соответствие с законодательством России для перехода к международным стандартам содержания подследственных в следственных изоляторах.

Изначально предполагалось, что по итогам реализации ФЦП все исправительные учреждения будут приведены в соответствие с законодательством РФ, что позволит уменьшить количество жалоб на условия содержания, в том числе в ЕСПЧ, и улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в учреждениях УИС. Позднее в программу вносились изменения, и в конечной редакции речь шла уже только о 61% исправительных учреждений.

Также предполагалось к 2017 г. ввести в эксплуатацию 26 следственных изоляторов (в действующей редакции – 13), в которых условия содержания подследственных будут соответствовать международным стандартам, что положило бы начало практической реализации в Российской Федерации Европейских пенитенциарных правил.

Проверка Счетной палаты РФ показала, что на реализацию ФЦП было затрачено 57,67 млрд. рублей – на 3 млрд. больше, чем было предусмотрено изначально. Однако цель программы по приведению условий содержания подследственных в СИЗО и осужденных в исправительных учреждениях в соответствие с законодательством РФ, не была достигнута.

Аудиторы указали, что за время реализации ФЦП в нее было внесено 11 изменений, количество ее мероприятий сократилось на 106 единиц, а итоговые значения по всем целевым показателям скорректированы в сторону уменьшения от 29,5% до 53,5%. «Из Программы исключены не только отдельные объекты, но и мероприятия в тех регионах, которые изначально были определены Программой как особо нуждающиеся», – подчеркивается в отчете.

На 1 января 2017 г. в эксплуатацию введено 276 объектов, предусмотренных ФЦП, 18 объектов в эксплуатацию не введено. При этом объем незавершенного строительства сложился в сумме 30,78 млрд руб. Кроме того, не выполнена одна из трех основных задач: из 13 новых СИЗО в эксплуатацию введено только 6.

Также Счетная палата РФ указала, что более 15 млрд руб., выделенных из федерального бюджета на реализацию ФЦП, было использовано без достижения результата: «объекты СИЗО в г. Белореченске Краснодарского края (2,37 млрд руб.) и СИЗО в г. Колпино, г. Санкт-Петербурге (12,69 млрд руб.) не достроены и в эксплуатацию не введены».

Введенный в эксплуатацию в 2011 г. СИЗО в г. Черняховске Калининградской области с лимитом наполнения 120 мест не использовался до июля 2014 г., а введенный в эксплуатацию в 2012 г. СИЗО в пос. Эльбан Хабаровского края не использовался до начала 2014 г. В 2016 г. из-за отсутствия потребности эти объекты были заполнены только на 71,7% и на 8,6% соответственно.

«ФСИН России ненадлежащим образом осуществляла планирование строительства и реконструкции объектов Программы, неэффективно управляла реализацией Программы», – резюмировали в Счетной палате РФ.

Кроме того, аудиторы пришли к выводу, что введенные в эксплуатацию 14 156 мест в СИЗО и 11 348 мест в исправительных учреждениях незначительно повлияли на обеспечение соответствия условий содержания подследственных и осужденных законодательству РФ. А реализация ФЦП не способствовала уменьшению количества жалоб, поданных против России в Европейский Суд по правам человека в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в учреждениях УИС: «С 2007 по 2016 г. число удовлетворенных ЕСПЧ жалоб выросло в 28,5 раза».

Адвокат, член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин назвал представленные Счетной палатой РФ результаты анализа реализации ФЦП наводящими на грустные размышления.

«Оказывается, главная цель, на которую в течение десятилетия выделялись десятки миллиардов рублей, не достигнута. Чего стоит факт того, что два новейших СИЗО, введенные в эксплуатацию в 2011–2012 гг., (что априори предусматривает содержание на уровне международных стандартов) по два-три года не эксплуатировались, а в прошлом году один из них был заполнен на 8,6%, при том, что в некоторых СИЗО подследственные стоят в очереди за возможностью поспать», – прокомментировал эксперт.

По мнению адвоката, тот факт, что число удовлетворенных ЕСПЧ жалоб на условия содержания выросло более чем в 28 раз, свидетельствует либо о крайне низкой эффективности траты государственных средств, выделенных на улучшение условий обвиняемых и осужденных, либо об ошибочности запланированных программой мероприятий.

Управляющий партнер BMS Law Firm Алим Бишенов отметил, что неэффективное использование денежных средств ФСИН России не вызывает удивления. «Проблема в том, что сама система ФСИН нуждается в коренной реорганизации, а выделяемых средств на это не хватает. В итоге деньги, которые должны быть направлены на частичное улучшение условий и строительство новых объектов, пропадают в уже имеющихся бюджетных дырах», – считает он.

По мнению эксперта, изменить ситуацию можно только комплексными мерами. В частности, применение иных мер пресечения, помимо заключения под стражу, позволило бы снизить расходы на содержание заключенных в СИЗО и устранило бы необходимость в строительстве новых объектов. «То же самое и с исправительными учреждениями, где часть заключенных содержится без всякого смысла – сроки большие, исправление минимальное. Программы реабилитации могли бы помочь снизить процент возврата в места заключения, однако на данный момент их нет», – пояснил Алим Бишенов.

0

20

2 августа 2017

ФСИН сообщила о росте числа УДО и смягчений наказания

Москва. 2 августа. INTERFAX.RU - Число осужденных, которым суды смягчают наказание, значительно выросло в этом году благодаря, сообщил первый замглавы ФСИН Анатолий Рудый.

"В первом полугодии этого года увеличилось на 4% общее количество осужденных, освобожденных из исправительных учреждений условно-досрочно. Это говорит о повышении качества работы подразделений, которые отвечают за работу с осужденными, их подготовку к освобождению", - сказал Рудый в среду на встрече с представителями общественности в Москве.

По его словам, также выросло почти на 68% число удовлетворенных судом представлений ФСИН о замене осужденным оставшейся части срока более мягким наказанием.

"Наша цель - сделать все от нас зависящее, чтобы как можно меньше бывших осужденных испытывали необходимость вернуться в преступную среду. Пенитенциарная система старается достичь почти невозможного - изменить сознание очень непростых людей", - сказал Рудый.






ФСИН: число осужденных, освобожденных по УДО, выросло за этот год на 4%

Число осужденных, которым суды смягчают наказание, значительно выросло в этом году, рассказал "Интерфаксу" первый замглавы ФСИН Анатолий Рудый.

Рудый сообщил, что за шесть месяцев этого года на 4% выросло общее количество осужденных, освобожденных из исправительных учреждений условно-досрочно. По мнению первого замглавы ФСИН, это свидетельствует о том, что качество работы подразделений, отвечающих за работу с осужденными и их подготовку к освобождению, выросло.

Кроме того, Рудый отметил, что на 68% увеличилось количество удовлетворенных судом представлений ФСИН о замене осужденным оставшейся части срока более мягким наказанием. "Наша цель – сделать все от нас зависящее, чтобы как можно меньше бывших осужденных испытывали необходимость вернуться в преступную среду. Пенитенциарная система старается достичь почти невозможного – изменить сознание очень непростых людей", – заявил он.

Ранее ФСИН представила данные, согласно которым почти 40% отбывающих наказание в исправительных колониях в России попали туда уже в третий или более раз. При этом количество тех, кто был осужден в третий или более раз, за последние 10 лет выросло вдвое: в 2206 году было 20%, в 2016-м – 39%. А общее число заключенных, наоборот, уменьшилось –  с 696 000 до 519 000 человек

0


Вы здесь » ФОРУМ ПРО АМНИСТИЮ, ТЮРЬМЫ, ЗОНЫ и ЗАКОНЫ » ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФСИН РОССИИ » СМИ о ФСИН России, статьи, материалы, публикации, репортажи, интервью.